Государства монако: Княжество Монако – Гуманитарный портал

Монако

Княжество Монако!

Добро пожаловать!

Королевская роскошь и богатая история – все это Монако!

Страна площадью всего 2000 м2 идеальна, как для делового туризма, так и фешенебельного отдыха. Удачное расположение на Средиземноморском

побережье — между Францией и Италией — делает ее доступной для туристов. 

Изумление, восторг и бесконечное счастье, так , наверное, можно описать эмоции, которые появляются при посещении небольшого княжества на самом берегу Средиземного моря, примостившегося между Францией и Италией. Имя ему Монако.

Каждый фасад, расположившийся в старом городе или в центре способен вызвать массу удовлетворенных восклицаний. Сам город не похож по своей архитектуре на другие города Лазурного побережья, это действительно современный город, который год за годом отвоёвывает у моря сантиметры территории.

Старый город, который расположился на скале, где находится самая, наверное, главная достопримечательность Княжеский дворец, вгрызается в море и ежедневно привлекает торжественные взгляды тысяч туристов.

Свою историю княжество начинает с 1297 года, с момента появления династии Гримальди. Это очень маленькой государство по меркам Европы.

Княжество поделено на 7 кварталов:

Скала – исторический центр,

Фонвьей,

Экзотический сад,

Кондамин,

Монте-Карло,

Ля Русс,

Ларвотто.

Торговля, услуги, туризм, строительство и правительство – основные сферы экономической деятельности Княжества.

Доехать до Монако можно из ближайшего аэропорта в г. Ницца на автомобиле или на вертолете, можно доехать на поезде из Франции или Италии до вокзала Монако/Монте-Карло.

Достопримечательности Монако

Княжеский дворец

Вот уже семь веков семья Гримальди правит Княжеством. Возведенный на месте генуэзской крепости в 1215 году, Княжеский дворец хранит множество сокровищ и объектов исторического наследия: итальянскую галерею, Салон Людовика XV, тронный зал, Салон Мазарини и др. Каждый день в 11:55 на Дворцовой площади можно наблюдать неизменный и уникальный ритуал смены караула княжеских карабинеров. В одном крыле дворца находится открытый для посещения музей, в другом — личные покои Гримальди. Летом часть этих покоев также становится открытой для путешественников

Кафедральный Собор Монако

Белоснежный Кафедральный собор словно магнитом притягивает посетителей. Храм возвели в 1875 году на месте церкви Святого Николая XIII века. Из внутреннего убранства собора особое внимание нужно уделить главному алтарю и трону епископа, которые выполнены из белого каррарского мрамора. Во время больших церковных праздников в соборе проходят праздничные торжественные литургии под аккомпанемент органа с четырьмя клавирами. 

Казино Монте-Карло

Монте-Карло — европейский Лас-Вегас, именно здесь расположено старейшее игорное заведение Европы. Открылось первое казино Европы в 1863 году. Цель постройки — попытка спасти княжеский дом Гримальди от банкротства. Решение полностью себя оправдало, и теперь Монако считается одним из самых популярных уголков Лазурного Берега

Розарий Княгини Грейс

В Розарии принцессы Грейс, который расположился на территории садов Фонвьей, благоухают более 5 000 роз 150 различных сортов. Розарий был разбит в память о принцессе Грейс Келли ее супругом, князем Ренье III, в 1984 году. Ни одна роза не была куплена для этого сада. Монако разослало письма крупнейшим питомникам мира о создании розария принцессы Грейс. Садоводы США, Франции, Англии, Германии, Дании и др. стран прислали свои лучшие сорта в дар княжеству. 

Форт Антуан

Форт Антуан — бывшая крепость начала XVIII века у северо-восточного подножия скалы Монако. С 1954 года форт превратился в театр под открытым небом, но военный архитектурный стиль, угловая сторожевая башня, ощущение практически полного одиночества, которое пронизывает всех посетителей, — такова атмосфера форта до сих пор.

Новый Национальный Музей

Новый национальный музей (Nouveau Musée National de Monaco, NMNM) хранит культурное достояние Княжества Монако и произведения современного искусства. Временные экспозиции располагаются в двух зданиях: на вилле Палома и вилле Собер. В них представлены различные экспонаты — от работ легендарных представителей современного искусства до произведений пока еще малоизвестных художников.

Музей ретро-автомобилей

Если вы поклонник красивых и раритетных машин, то этот музей — обязателен для посещения. Страстный любитель автомобилей князь Ренье III собрал за 30 лет внушительную личную коллекцию старинных авто: в ней около 100 моделей, которые были созданы самыми известными европейскими и американскими фирмами. Самому старому автомобилю собрания — De Dion Bouton — более 100 лет.

Дорога Скульптур

Дорога скульптур — это музей под открытым небом. По инициативе Альбера II на протяжении уже нескольких лет Княжество приобретает произведения всемирно известных мастеров. В районе Фонвьей была создана специальная аллея, вдоль которой выставляются скульптуры. 

Шопинг в Монако

Шопинг в Монако — то, что манит сюда модников со всего мира. В бутиках «Золотого квадрата», расположенного на площади Казино, представлены самые крупные и престижные международные бренды: Hermès, Dior, Yves Saint Laurent, Louis Vuitton, Gucci, Prada и многие другие. Площадь Казино и соседствующие с ней улицы представляют собой единую витрину магазинов прославленных ювелирных марок: Cartier, Van Cleef & Arpels, Bulgari, Piaget и другие. А к услугам любителей искусства, антиквариата и декора — такие магазины, как «Ферсен», «Адриано Риболци», «Пастор Жисмонди» и т.д.

Гастрономия

События 2019 — 2020

2020

Январь

Международный Цирковой Фестиваль

Лучшие международные цирковые представления собраны в городе-мечте под куполом шапито, сверкающим тысячами звёзд, где радость и смех живут вместе с волнением.

С момента его создания в 1974 г. Князем Ренье III, Международный цирковой фестиваль Монте-Карло стал одним из самых престижных мировых событий. 

2020

Январь

Ралли Монте-Карло

Автомобильное ралли Монте-Карло — это зрелищная гонка, организуемая клубом Automobile Club de Monaco, местом старта и финиша которого является княжество Монако.  

2020

Март

Бал Роз

Первый Бал Роз был организован Княгиней Монако Грейс в 1954 г. Он проводится ежегодно в марте группой Monte-Carlo SBM в великолепном зале La Salle des Etoiles комплекса Sporting Monte-Carlo.

2020

Май

Гран-При «Формулы-1»

Эта знаменитая «гонка в городе», проходящая в накаленной до предела атмосфере, является одним из самых сложных этапов Чемпионата мира.

Бесконечная смена скоростей в лабиринте трасс, самый медленный поворот Чемпионата, самые быстрые механики в мире: Гран-При Монако произведет на вас неизгладимое впечатление! 

2020

Июль

Международный фестиваль
фейерверков 

Фестиваль фейерверков — это шикарное огненно-музыкальное шоу, проходящее в нескольких странах. В Монако зрители видят завершающий этап, поэтому самый красочный. Музыка, идеально подобранная под залпы цветного огня, — то, что видят и слышат счастливчики, оказавшиеся на фестивале фейерверков.

2020

Июль Август

Летние филармонические концерты
в Княжеском Дворце 

Концерты во внутреннем дворе Княжеского Дворца (Concerts au Palais Princier) проводятся уже почти 60 лет. Первые четыре концерта состоялись в 1959 году и проводились Павлом Пареем. На них были исполнены произведения Моцарта, Бетховена, Брамса и Штрауса. Критики со всей Европы пришли послушать оркестр и единогласно заявили, что это одна из лучших симфонических организаций в Европе.

2020

Сентярь

Международная выставка
яхт в Монако  

Выставка яхт в Монако (Monaco Yacht Show) — это престижное мероприятие, на котором известные брокеры и судостроители выставляют самые крупные яхты на планете. Длина многих доходит до 100 метров. Выставка проводится с 1991 года, и это единственное место, где можно не только посмотреть, но и купить одну из более сотни эксклюзивных яхт, выполненных по индивидуальному заказу.

2020

Ноябрь

Национальный день Монако

19 ноября — Национальный день княжества Монако. Семья князя в этот день участвует во всех официальных мероприятиях. Утром в Кафедральном соборе проводится праздничная месса на монегасском языке, а затем на площади перед дворцом проходит торжественный парад гвардейцев. Традиция проведения праздника появилась в 1857 году, во время правления князя Карла III. За несколько недель до торжества улицы, государственные учреждения, офисы и магазины украшают красно-белой государственной символикой.

2020

Ноябрь Декабрь

Международный джазовый
фестиваль 

Мировая музыка и вокал всегда в центре внимания на джазовом фестивале в Монако (Monte-Carlo Jazz Festival). Это мероприятие — эталон для любителей и ценителей джаза. Фестиваль собирает огромное количество зрителей не только потому, что на него съезжаются лучшие джазовые музыканты со всего мира, но и из-за великолепной площадки, на которой артисты выступают, — сцены Оперы Гарнье Монте-Карло. Здесь музицируют такие звезды джаза, как Ришар Бона, Мандекан Кубано, Ману Катче, Алун Вад и другие.

Hotel de Paris Monte-Carlo 5*

Монако

Metropole Monte Carlo 5*

Монако

Hotel Hermitage Monte-Carlo 5*

Монако

Monte-Carlo Beach Hotel 5*

Монако

Le Meridien Beach Plaza 4*

Монако

Fairmont Monte Carlo 4*

Монако

Monte-Carlo Bay Hotel&Resort 4*

Монако

Columbus Monte-Сarlo 3*

Монако

FOR YOU

Управление по туризму и конгрессам Монако (Monaco Government Tourist and Convention Bureau) запустили новою кампанию под названием Monaco is for you («Монако для тебя»). Цель новой кампании – продвижение «Монако, как идеального направления для отдыха, которое постоянно развивается наравне с другими мировыми столицами, при этом оставаясь верным первоначальным принципам.

Новая кампания базируется на десяти главных темах, демонстрирующих весь спектр возможностей для отдыха в Монако. Среди них культура, семейный отдых, гастрономия, спорт, ответственный туризм, азартные игры, оздоровительный отдых, ночная жизнь, а также MICE туризм. 

© 2020 All rights reserved.

Государственное устройство Монако

Формой правления Княжества Монако является наследственная конституционная монархия, с некоторыми вторичными признаками дуализма. Главой государства является князь. Он подписывает и ратифицирует все договоры.

Престол наследует прямой и законный потомок по праву первородства. Приоритет при этом имеют потомки мужского пола. В случае отсутствия законного наследника, трон может перейти к приемному сыну.

В свою очередь наследник может осуществить свои полномочия, только когда ему исполнится 21 год. До совершеннолетия Принца правит Регент.

Государственное устройство страны регулируется Конституцией, которая была введена в действие 17 декабря 1962 года. Законодательная власть в стране разделена между главой государства, которому принадлежит законодательная инициатива, и парламентом, который принимает законы.

Парламент Монако (Национальный совет) состоит из 24 членов, которые избираются сроком на 5 лет всеобщим голосованием. Члены парламента принимают законы и распределяют бюджет княжества; для внесения поправок в конституцию требуется не менее 2/3 голосов. Национальный совет может быть распущен главой государства при согласии Правительственного совета, но безотлагательно должны быть назначены новые выборы. Правительство страны не несет ответственности перед Национальным советом.

Исполнительная власть:

По конституции Монако, исполнительной властью обладает князь — глава государства. Он выдвигает законопроекты, представляет княжество в отношениях с другими государствами, обладает правами помилования, амнистии, награждения и предоставления монакского гражданства.

На практике Правительственный совет осуществляет исполнительную власть. Его возглавляет государственный министр. В соответствии с договором 1918 г. между Монако и Францией 2 места из 4 в Правительственном совете занимают представители Франции, включая пост государственного министра.

Последний назначается Князем из списка трех кандидатов, предложенных Президентом Франции. Князь назначает и других членов Правительственного совета: советника по внутренним делам, советника по проблемам социальной политики, общественной занятости, и советника по делам финансов.

Законодательная власть:

По конституции 1962 г. законодательная власть в стране принадлежит принцу и Национальному совету. Данный совет состоит из 24 депутата после реформы в 2002 году, которые избираются на 5 лет. Избранным депутатом Национального совета может быть только монегаск не моложе 25 лет и имеющий гражданство Монако более 5 лет.

Стоит отметить, что начиная с 2002 года парламент получил право законодательной инициативы, так как ранее оно принадлежало только князю. Совет может вносить поправки к правительственным проектам, утверждает введение налогов. Также он ратифицирует международные договоры, изменяющие существующее внутреннее законодательство.

Судебная власть:

Судебная власть полностью принадлежит князю Монако, который, в свою очередь, делегирует ее осуществление судебным органам и Верховному Суду. Управление юридическими услугами выполняет функции Министра Юстиции, так как данный пост в княжестве отсутствует.

Судьи независимы, и организация судопроизводства в Княжестве реализуется в полной мере Верховным Судом. Именно он решает конституционные аспекты, спорные административные вопросы, а также конфликты, которые могут возникнуть при осуществлении судебных функций.

Судебная система состоит из мировых судей, судов первой инстанции, Апелляционного и Кассационного судов. Имеется также Верховный суд, состоящий из 5 членов и 2 заместителей, назначаемых Князем на 4 года.

Система управления Княжеством:

Совет по Коммунальным Вопросам

Данный совет состоит из 15 членов, которые избираются на 4 года. Выборы основываются на прямом всеобщем избирательном праве. Работа совета по коммунальным вопросам связанна с градостроительством, реконструкцией кварталов княжества, а также с продолжением развития традиций Монако.

Венценосный Совет

Формируется Князем и состоит из 7 членов, которые обязаны иметь монегаскую национальность. Президент и 3 члена Совета назначаются непосредственно принцем. Остальные члены должны быть назначены по предложению Национального Совета. Совет обязан проводить собирания не реже 2 раз в год. Его работа касается вопросов, связанных с высшими интересами Государства. Мнение данного совета должно обязательно учитываться в случаях: подписания международных договоров, роспуска Национального Совета, рассмотрения заявлений по натурализации, проблем, связанных с помилованием или амнистией.

Государственный Совет

Представляет собой консультативный коллегиальный орган, состоящий из 12 человек, которые назначаются Князем. В функции государственного совета входит, по требованию Князя, уведомлять его о проектах законов и постановлений, относящихся к компетенции Правителя.

Экономический Совет

В состав Экономического совета входят члены, назначенные Князем по соответствующему представлению кандидатур Правительством, Федерацией Предпринимателей и Профсоюзом Трудящихся. Правительство может консультировать Экономический Совет по экономическим вопросам государственной важности. Важнейшая функция Совета состоит в том, чтобы облегчать ведение переговоров между социальными партнерами.

Национальный Совет

Состоит из 18 членов, которые избираются на срок, длинной в 5 лет. Выборы проходят на основе прямого всеобщего избирательного права, Кандидатом в Национальный совет может быть любой гражданин Монако, старше 21 года. Этот орган отвечает за законы и бюджет. Собрания Национального Совета обязаны проходить два раза в год . Также могут быть огранизованы внеочередные сессии – по требованию Князя или 2/3 членов Национального Совета. Заседания проводятся публичные, и отчет по дебатам публикуется в официальном журнале Монако.

Монако — Страны — Офис историка

Монако — Страны

1. Дом
2. Страны
3. Путеводитель по истории признания Соединенных Штатов,
   Дипломатические и консульские отношения по странам с 1776 г . : Монако.

Резюме

Когда Соединенные Штаты объявили о своей независимости от Великобритании в 1776 году,
Княжество Монако было сувереном,
независимая страна под военной защитой короля Франции,
Людовик XVI. Хотя Монако было непосредственно присоединено к
Первая Французская республика в 1793 году во время Французской революции вернула себе
независимость и суверенитет в 1814 г., оба из которых были подтверждены в 1815 г.
Венский договор. С 1815 по 1861 год Монако находилось под протекторатом Королевства
Пьемонт-Сардиния, а с 1861 года находится под военной охраной
Франция.

Монако и США обменялись своими первыми консульскими агентами за эти годы
после Гражданской войны в США. С тех пор две страны пересекались
связи, укрепленные на раннем этапе князем Монако Альбером I
который путешествовал по Соединенным Штатам три раза между 1868 и 1921 годами.
Во время Первой мировой войны княжество принимало американских солдат. Брак Филадельфии
уроженка Грейс Келли принцу Монако Ренье
III в 1956 еще больше укрепили связь между Монако и
Соединенные Штаты.

Монако вступило в Организацию Объединенных Наций в 1993 году и в Совет Европы в октябре.
2004 г. В 2005 г. Франция и Монако пересмотрели франко-монегасский договор 1918 г.
В соответствии с новыми положениями, подтверждающими независимость и суверенитет
Монако, полные прямые дипломатические отношения между Монако и другими странами
произошло и Монако стало принимать иностранных послов.

Современный флаг Монако

Признание

Первое официальное межгосударственное взаимодействие, 1865 г.
Монако, оба признанных государства, начали торговые отношения. Хотя
Князь Монако назначил Луи Борга своим
консул в Соединенных Штатах в Нью-Йорке 19 мая 1865 года, почти еще год
прошло до того, как Борг смог представить свои официальные полномочия
Правительство Соединенных Штатов.

Борг, уже служащий в Нью-Йорке в качестве
Канцлер французского консульства, должен был получить особые полномочия от
Император Франции Наполеон III также провел
должность монегасского консула. Это разрешение было предоставлено, и в мае 1866 г.
Борг был полностью аккредитован Соединенными Штатами в качестве консула в
Княжество Монако.

Консульское представительство

Учреждение консула США в Монако, 1874 г.

Конец 1860-х гг.
строительство железных дорог, чтобы обеспечить более широкий доступ к княжеству, как
а также создание казино в Монте-Карло. Следовательно, Соединенные Штаты назначили своего
первый консульский представитель в Монако Эмиль де Лот,
30 января 1874 г. в качестве консульского агента. Де Лот был аккредитован принцем
Монако 22 февраля 1874 г. Этот пост был закрыт 16 февраля 1874 г.
1906, и переехал в Ниццу.

Дипломатические отношения

Установление полных дипломатических отношений, декабрь
2006.

США и Монако установили полные дипломатические отношения
8 декабря 2006 г., когда первый посол Монако в США
США, Жиль Ногес, представил свои письма
доверие президенту Джорджу Бушу-младшему. НАС.
Посол в Монако Крейг Стэплтон представил
верительные грамоты князю Альберу II от 13 декабря
2006. Стэплтон жил в Париже.

Договоры и соглашения

Договор о выдаче, 1939 г.

15 февраля 1939 г. был подписан договор о выдаче между
США и Княжество Монако. Этот договор был ратифицирован
от 30 августа 1939 г.

Соглашение о паспортных визах 1952 г.

Соглашение о паспортных визах для граждан США и Монако
вступил в силу 31.03.1952.

Соглашение об обмене налоговой информацией, 2009 г.

8 сентября 2009 г. США и Княжество Монако
подписали Соглашение об обмене налоговой информацией. Соглашение предусматривает
обмен информацией, касающейся налоговых вопросов, и был подписан в
Вашингтон, округ Колумбия, достопочтенный Нил С. Волин, заместитель госсекретаря США
Департамент казначейства и Е.П. Франк Бьянкери, правительство
советник по внешним связям и международным экономическим и
Финансовые вопросы Княжества Монако. Соглашение вступило в силу
вступило в силу 11 марта 2010 г. (см. текст соглашения.)

Основные дипломатические события

Прием принца Монако президентом США, 1913 г.

20 октября 1913 г. принц Монако Альбер I
был принят в Белом доме президентом США Вудро
Уилсон. Это была вторая поездка принца Альберта в
Соединенных Штатов, которая провела его через Средний Запад и Западную
США, где он встретился с полковником Уильямом Фредериком
Коди, широко известный как «Баффало Билл».

Франко-монегасский договор Подписан в 1918 г.

Франко-монегасский договор, позже подтвержденный Договором
Версаль (статья 436) заявил, что Франция будет защищать
независимость и суверенитет Монако. Взамен Монако не должен был
проводить внешнюю политику, противоречащую политике Франции.
Республика.

Брак Грейс Келли с принцем Ренье III, 19 лет56.

Американская актриса и уроженка Филадельфии Грейс Келли вышла замуж за Монако
Князь Ренье III 18 апреля 1956 г. , действие, которое принесло двум
состояния ближе друг к другу.

Ресурсы

• Информационный бюллетень Государственного департамента по стране: Монако
• Информация о стране Государственного департамента: Монако
• Гринда, Жорж. Княжество Монако:
  Государство, международный статус, институты. Гаага:
  Т.М.С. Ассер Пресс, 2006.

.

Монако: Доклад о свободе в мире за 2021 год

Свобода в мире за 2021 год

Прошлогодняя оценка и статус

83
100
Free

Глобальные статусы свободы рассчитываются по взвешенной шкале.
См. методологию.

заголовок1

Обзор

Княжество Монако является конституционной монархией во главе с принцем Альбером II. Князь назначает правительство, которое ответственно только перед ним. Законодательная власть осуществляется совместно князем и свободно избранным парламентом. Гражданские свободы в целом соблюдаются.

заголовок2

Ключевые события 2020 года

• В отчете, опубликованном в феврале, Группа государств Совета Европы по борьбе с коррупцией (ГРЕКО) пришла к выводу, что Монако добилось недостаточного прогресса в предотвращении коррупции со стороны членов парламента, судей и прокуроров.
• В сентябре князь назначил Пьера Дарту новым государственным министром Монако. Дарту заменил Сержа Телле, занимавшего этот пост с 2016 года.
• Княжество относительно успешно сдерживало распространение COVID-19 в течение года: власти использовали комбинацию тестирования, мер социального дистанцирования и временных приказов оставаться дома, когда уровень заболеваемости рос. К концу года было зарегистрировано в общей сложности около 850 случаев заболевания и всего три случая смерти.

пиар

Политические права

А

Избирательный процесс

А1

1,00-4,00 балла 0-4 балла

Наследственный монарх обладает широкой исполнительной властью, включая исключительное право на смену правительства, и нет никаких конституционных положений, позволяющих гражданам изменять эту систему. Нынешний принц Альбер II занял трон после смерти своего отца в 2005 году. Глава правительства, известный как государственный министр, традиционно назначается монархом из списка кандидатов из трех французских граждан, представленного французским правительством. Пьер Дарту вступил в должность государственного министра в сентябре 2020 года, заменив Сержа Телля, проработавшего четыре года.

А2

1,00-4,00 балла 0-4 балла

24 члена однопалатного Национального совета избираются на пятилетний срок; 16 кандидатов, получивших наибольшее количество голосов, избираются, а оставшиеся 8 мест заполняются на основе пропорционального представительства по спискам. Выборы 2018 года были оценены международными наблюдателями как заслуживающие доверия. Новое политическое движение Priorité Monaco, возглавляемое опытным политиком Стефаном Валери и перебежчиками из более авторитетного Horizon Monaco, получило 58 процентов голосов и 21 место. Сам Horizon Monaco занял 26 процентов и 2 места, в то время как Union Monégasque занял 16 процентов и оставшееся место. После выборов Валерий стал председателем Национального совета, который считается самым влиятельным выборным органом в Монако.

А3

1,00-4,00 балла 0-4 балла

Справедливы ли избирательное законодательство и структура и беспристрастно ли они применяются соответствующими органами управления выборами?

4. 004 4.004

Правовая база обеспечивает достаточную основу для проведения заслуживающих доверия выборов, а ряд недавних изменений улучшил проведение выборов, включая изменение правил финансирования избирательных кампаний в 2017 году и расширение избирательных прав для задержанных в 2014 году. в отчете за 2018 год Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) утверждала, что систему финансирования избирательных кампаний можно еще больше укрепить.

Муниципальные власти во главе с мэром Монако формируют Избирательную комиссию, которая проводит выборы при поддержке Министерства внутренних дел, и наблюдатели считают их действия заслуживающими доверия. Однако технические встречи в рамках подготовки к выборам закрыты для общественности, что ограничивает прозрачность комитета.

Б

Политический плюрализм и участие

В1

1,00–4,00 балла 0–4 балла

Имеют ли люди право объединяться в различные политические партии или другие конкурирующие политические группировки по своему выбору, и свободна ли система от ненужных препятствий для подъема и падения этих конкурирующих партий или группировки?

3. 003 4.004

Политические ассоциации, группы людей, придерживающихся схожих политических взглядов, конкурируют в Монако, а не традиционные партии. Нет необоснованных ограничений на создание новых политических объединений. Однако претендентам на должности запрещено баллотироваться в качестве индивидуальных независимых кандидатов; вместо этого независимые должны сформировать список не менее чем из 13 кандидатов для участия в выборах.

В2

1,00-4,00 балла0-4 балла

Оппозиционные политические объединения могут получить места в парламенте. В 2018 году новое политическое движение Priorité Monaco, также известное как Primo!, получило 21 место, в то время как Horizon Monaco сократилось с 20 до всего 2 мест. кабинет, назначаемый князем, не несет ответственности перед избранным парламентом.

В3

1,00-4,00 балла 0-4 балла

Тот факт, что главой правительства является гражданин Франции, назначаемый из списка, представленного французским правительством, а влиятельным главой государства является неизбираемый монарх, означает, что политическое участие людей сильно ограничено демократически неподотчетными силами. Тем не менее выбор избирателей и кандидатов в отношении парламентского представительства в значительной степени свободен от доминирования таких субъектов.

В4

1,00-4,00 балла0-4 балла

Обладают ли различные слои населения (включая этнические, расовые, религиозные, гендерные, ЛГБТ+ и другие соответствующие группы) полными политическими правами и избирательными возможностями?

3. 003 4.004

Только около 9000 жителей Монако — примерно четверть от общего числа — являются гражданами, а неграждане не имеют права голосовать или баллотироваться на посты, хотя существует ряд законных способов натурализации. Большинство жителей-неграждан являются гражданами соседней Франции или Италии.

Среди гражданского населения женщины и представители групп расовых или этнических меньшинств могут свободно участвовать в выборах как в качестве избирателей, так и кандидатов, но интересы женщин не всегда хорошо представлены в политической системе, и только восемь женщин были избраны в в парламент в 2018 г. В состав совета министров, состоящего из шести членов, по состоянию на 2020 г. входила одна женщина.

С

Функционирование правительства

С1

1,00-4,00 балла0-4 балла

Определяют ли политику правительства свободно избранный глава правительства и представители национального законодательного органа?

2. 002 4.004

Наследный принц обладает значительной властью, включая исключительное право инициировать законодательство, проводить внешнюю политику и утверждать изменения в конституции. Однако все законы и бюджет требуют одобрения парламента, и парламент, как правило, свободен от вмешательства невыборных групп.

С2

1,00-4,00 балла0-4 балла

Несмотря на недавние улучшения в законодательной базе по борьбе с коррупцией, остается несколько лазеек. В парламенте отсутствует кодекс поведения в отношении принятия подарков или потенциальных конфликтов интересов. Коррупция на высоком уровне является проблемой, и чиновники иногда действуют безнаказанно. В отчете ГРЕКО за февраль 2020 года сделан вывод о том, что Монако добилось недостаточного прогресса в предотвращении коррупции со стороны членов парламента, судей и прокуроров. Только две из 16 рекомендаций организации Совета Европы были выполнены удовлетворительно.

В 2017 году Филипп Нармино ушел с поста директора судебной службы или министра юстиции после того, как выяснилось, что богатый российский бизнесмен Дмитрий Рыболовлев дарил ему подарки в обмен на обвинение в мошенничестве против арт-дилера. Дело Рыболовлева выявило обширную коррупцию в судебной системе Монако. В 2019 году Лоран Ансельми был заменен на посту министра юстиции через несколько месяцев после того, как он неожиданно отклонил ходатайство о продлении срока от судьи, курирующего расследование скандала с Рыболовлевым. Однако затем Ансельми стал министром иностранных дел Монако. Первоначальное уголовное дело против арт-дилера было окончательно прекращено в июле 2020 года, а расследование коррупции продолжалось.

С3

1,00-4,00 балла0-4 балла

Закон в целом предусматривает публичный доступ к правительственной информации, включая законопроекты и предлагаемые законодательные акты. В отчете ГРЕКО за 2020 год отмечены недостатки в прозрачности парламентской работы, в том числе отсутствие консультаций с общественностью по предлагаемому законопроекту и конфиденциальность заседаний комитетов. Для законодателей или должностных лиц, назначаемых принцем, не существует законов о раскрытии финансовой информации.

КЛ

Гражданские свободы

Д

Свобода слова и убеждений

Д1

1,00-4,00 балла 0-4 балла

Конституция предусматривает свободу выражения мнений, и свобода прессы в целом соблюдается на практике. В Монако есть еженедельная государственная газета, ежемесячный англоязычный журнал и несколько интернет-изданий. В стране есть одна крупная частная телекомпания. Французские и итальянские вещательные и печатные СМИ широко доступны, а доступ в Интернет не ограничен.

Д2

1,00–4,00 балла 0–4 балла

Свободны ли люди исповедовать и выражать свою религиозную веру или неверие публично и в частном порядке?

4. 004 4.004

Римский католицизм является официальной государственной религией, но Конституция гарантирует свободу религии и отправления культа, и на практике это в значительной степени соблюдается. Свидетели Иеговы изо всех сил пытались добиться официального признания в качестве религиозного объединения, несмотря на благоприятные решения Верховного суда.

Д3

1,00-4,00 балла0-4 балла

Необоснованных ограничений академической свободы нет.

Д4

1,00-4,00 балла 0-4 балла

Как правило, люди могут свободно выражать свои личные взгляды, не опасаясь возмездия. Оскорбление правящей семьи является незаконным и может привести к тюремному заключению на срок до пяти лет, но закон редко соблюдается.

Е

Ассоциативные и организационные права

Е1

1,00-4,00 балла0-4 балла

Конституция предусматривает свободу собраний, которая в целом соблюдается на практике.

Е2

1,00-4,00 балла 0-4 балла

Никаких существенных ограничений на создание или деятельность неправительственных организаций (НПО) не налагается.

Е3

1,00-4,00 балла0-4 балла

Есть ли свобода для профсоюзов и аналогичных профессиональных или трудовых организаций?

4. 004 4.004

Закон предоставляет работникам право создавать профсоюзы и вести коллективные переговоры, а антипрофсоюзная дискриминация запрещена. Все работники, кроме государственных служащих, имеют право на забастовку. Профсоюзы и работодатели на практике участвуют в коллективных переговорах.

Ф

Верховенство закона

Ф1

1,00-4,00 балла0-4 балла

Конституция предусматривает независимую судебную власть. Принц назначает пять полноправных членов и двух судебных помощников в Верховный суд на основании предложений Национального совета, государственных органов и судов низшей инстанции. Процессу найма судей не хватает прозрачности, что создает впечатление, что им может не хватать независимости. Комиссия по судебной службе якобы отвечает за обеспечение независимости судебной власти, но на практике не обладает правоприменительной властью. Директор судебных служб, курирующий судебную и правоохранительную системы, подчиняется только князю. Примерно половина судей в Монако являются гражданами Монако, а другая половина — гражданами Франции.

Беспокойство по поводу независимости судебной власти вновь всплыло в 2019 году, когда директор судебной службы отклонил ходатайство о продлении трехлетнего срока полномочий судьи, курирующего расследование коррупционного скандала с Рыболовлевым. Позже в том же году директор был заменен, а расследование коррупции продолжалось с 2020 года.

F2

1,00-4,00 балла0-4 балла

Права на надлежащую правовую процедуру обычно соблюдаются. Подсудимые считаются невиновными до тех пор, пока их вина не будет доказана, и им незамедлительно сообщается о выдвинутых против них обвинениях. Подсудимые имеют доступ к адвокатам и достаточно времени для подготовки защиты.

Ф3

1,00-4,00 балла0-4 балла

Серьезных угроз физической безопасности населения нет. Насильственные преступления и чрезмерное применение силы полицией в Монако редкость.

Ф4

1,00–4,00 балла0–4 балла

В Монако отсутствует закон, в целом запрещающий дискриминацию по расовому или этническому признаку, хотя оскорбления и клевета по таким признакам незаконны. В отсутствие всеобъемлющего закона для предотвращения дискриминации и наказания за нее используется статья 14 Европейской конвенции о правах человека. Правительство создало Управление Верховного комиссара по защите прав, свобод и посредничества в 2013 году для борьбы с дискриминацией.

Закон запрещает дискриминацию по признаку пола, и права женщин в целом соблюдаются. Однако Европейская комиссия против расизма и нетерпимости отметила, что женщины не пользуются теми же правами на социальные пособия, что и их коллеги-мужчины, поскольку мужчины по умолчанию получают статус главы семьи, и призвала к созданию программы, гарантирующей равное отношение к ЛГБТ+.

г

Личная автономия и индивидуальные права

Г1

1,00-4,00 балла 0-4 балла

Существенных ограничений на свободу передвижения внутри страны и выезда за границу нет. Временные ограничения на передвижение, введенные во время пандемии COVID-19 в 2020 году, в целом считались законными мерами по охране здоровья населения.

Г2

1,00–4,00 балла 0–4 балла

Могут ли физические лица осуществлять право на владение собственностью и создание частного бизнеса без неоправданного вмешательства со стороны государственных или негосударственных субъектов?

3. 003 4.004

Права собственности соблюдаются, и неграждане, имеющие вид на жительство, могут приобретать недвижимость и открывать бизнес. Однако получение разрешения правительства на открытие бизнеса часто является длительным и сложным процессом, а связанные с этим расходы могут быть непомерно высокими.

Г3

1,00-4,00 балла0-4 балла

Личные социальные свободы в целом соблюдаются. Аборты остаются незаконными, за исключением особых обстоятельств, включая изнасилование и риск для жизни или физического здоровья беременной женщины. Однако в 2019 году парламент принял закон, отменяющий уголовные наказания для людей, делающих аборты; медицинские работники по-прежнему могут быть наказаны за аборт в Монако. Также в 2019 году, парламент принял закон, разрешающий гражданское партнерство всем парам, в том числе однополым.