Содержание
Пуэрто-Рико как 51-й штат. Америка может расширить территорию, а демократы власть
В начале марта в США представили законопроект, который призывает расширить территорию страны за счет присоединения к ней Пуэрто-Рико. По мнению одного из авторов документа, демократа из Флориды Даррена Сото, это необходимо, чтобы помочь жителям острова избавиться от колониального наследия и решить их экономические проблемы. Однако его идея встретила сопротивление со стороны другого представителя демократов, конгрессвумен из Нью-Йорка Александрии Окасио-Кортес, которая считает, что прежде, чем присоединять к стране новые земли, необходимо убедиться, что жители этих территорий действительного этого хотят.
Пуэрто-Рико — остров в Карибском море, где проживают более 3 млн человек. Вот уже 123 года он остается одной из ассоциированных американских территорий, которые западные СМИ попросту называют колониями. Верховная законодательная власть там принадлежит Конгрессу США, в ведении которого находятся вопросы внешней политики, обороны, местного законодательства. Исполнительная власть находится в руках губернатора.
Читайте также
Сенатор-трансгендер и штраф за наркотики. За что еще американцы голосовали в день выборов?
Официально пуэрториканцы — американские граждане, но с оговорками. Они не могут голосовать на выборах президента и имеют только одного представителя с ограниченным правом голоса в Конгрессе. При этом они платят налог с зарплаты на американские федеральные программы, такие как медицинская помощь малоимущим, программа дополнительного питания и другие.
Считается, что большинство жителей Пуэрто-Рико, включая некоторых официальных лиц, хотят, чтобы их остров стал 51-м штатом США, а сами они — полноценными американцами. За это в прошлом ноябре высказались 52% местных жителей на специальном референдуме. Это был уже шестой плебисцит, на котором пуэрториканцев спрашивали об их желании присоединиться к США.
В 2012 и 2017 годах большинство голосов также отдали за превращение архипелага в американский штат, но, как отмечала газета The Hill, в первом случае исход референдума показался сомнительным из-за того, что почти полмиллиона участников голосования оставили свои бюллетени пустыми, а во втором — из-за низкой явки, которая составила лишь 23%. Кроме того, в 2017 году формулировки, прописанные в бюллетенях, не получили официального одобрения со стороны американского Минюста.
«У нас был ураган «Мария» и землетрясения, а теперь и COVID, и во всех этих случаях, когда Пуэрто-Рико нужны федеральные ресурсы, федеральная поддержка, федеральные действия, у нас нет возможности требовать ответственности со стороны должностных лиц в Вашингтоне, потому что им не нужно зарабатывать голоса в Пуэрто-Рико», — приводит The Guardian слова директора организации «Совет штата Пуэрто-Рико», которая выступает за присоединение острова к США.
Территория демократов
Однако вопреки желанию Пуэрто-Рико поменять свой статус, в Вашингтоне к этой идее всегда относились прохладно и не делали для этого никаких шагов. В первую очередь из-за денег. С 2015 года остров является банкротом, процесс включения его в состав страны потребует крупных расходов, а долги пуэрториканцев лягут на плечи всех жителей США.
Однако кажется, что пришедший к власти президент Джо Байден готов потратиться. Еще во время своей избирательной кампании нынешний президент заявлял о необходимости инвестировать в остров и поддердживать его жителей. По его словам, он считает лучшим сценарием присоединение Пуэрто-Рико к США, но согласится с любым решением, которое примут на местах.
Будущим статусом острова в Вашингтоне озаботились сразу два демократа — конгрессмен из Флориды Даррен Сото и конгрессвумен из Нью-Йорка Александрия Окасио-Кортес. Именно в их штатах проживают две самые многочисленные в США пуэрториканские диаспоры. Оба политика по разному смотрят на будущее острова и предлагают по этому поводу разные инициативы.
Так, в начале марта Даррен Сото в очередной раз представил законопроект о включении Пуэрто-Рико в состав Соединенных Штатов, заявив, что «колониальная политика больше не действует». Этот документ также поддержала специальный комиссар от Пуэрто-Рико и член Республиканской партии Дженнифер Гонзалес. По мнению Сото, изменение статуса острова поможет его жителям справиться с крупным долговым кризисом, 40% безработицей и разрушениями, которые нанес ураган «Мария» в 2017 году.
Читайте также
Китай по обе стороны границы. История тайваньского вопроса
Если Пуэрто-Рико все же войдет в состав страны, то это увеличит число свободных мест в Конгрессе. От острова в Вашингтон отправят сразу семь законодателей — двоих в Сенат и еще пять в Палату представителей.
Против такого сценария выступают республиканцы, так как, вероятнее всего, пуэрториканцы будут голосовать за демократов. С Дональдом Трампом у жителей острова отношения не сложились. Сначала экс-президент критиковал местные власти за то, что те неэффективно расходуют выделенные им средства, а затем говорил, что Пуэрто-Рико слишком дорого обходится американским рабочим и фермерам. Кончилось тем, что Трамп якобы даже хотел продать остров или поменять его на Гренландию.
Поэтому присоединение Пуэрто-Рико к США в первую очередь выгодно демократам. О возможности добиться таким образом перевеса в Конгрессе представители в партии говорят уже не первый год. Наравне с Пуэрто-Рико в США также обсуждается статус столичного округа Колумбия, который тоже не является штатом и не имеет в Вашингтоне своих сенаторов и конгрессменов. В этом регионе проживают более 700 тыс. человек, большая часть из них — афроамериканцы. Почти наверняка они также будут голосовать преимущественно за демократов. Во времена своего президентства Дональд Трамп обещал, что никогда не допустит пересмотра статуса округа Колумбия. Однако, как заявила недавно делегат от этой территории Элеонора Холмс Нортон, «столичный округ никогда не был так близко к статусу отдельного штата». Первые слушания на этот счет начнутся в Палате представителей уже 22 марта.
Право выбора
После очередной инициативы Сото различные активисты и общественные организации потребовали от Конгресса в первую очередь рассмотреть уже внесенный в 2020 году законопроект «О самоопределении Пуэрто-Рико». Его авторами выступили Окасио-Кортес и конгрессвумен Надя Веласкес. Их инициатива требует не просто присоединения острова к США, а долгосрочной и более разнообразной программы, которая даст пуэрториканцам больше выбора — начиная от полной независимости, заканчивая возможностью стать 51-м американским штатом.
«Документ должен побудить власти создать конвенцию о статусе Пуэрто-Рико, делегаты которой будут избираться жителями острова. Этот орган разработает долгосрочное решение вопроса о статусе Пуэрто-Рико, будь то государственность, независимость, свободная ассоциация или любой другой вариант, кроме нынешнего территориального устройства», — говорится в статье Окасио-Кортес и Веласкес.
Читайте также
«Акт для народа». В США развернулась борьба за реформу избирательной системы
Как отмечают политики, жителям Пуэрто-Рико никогда не предлагали рассмотреть вопрос о полной независимости, а лишь ставили перед фактом — остаться колонией США или стать частью их территории, что авторы называют «колониальной кульминацией». В статье также говорится, что, несмотря на результаты референдумов, на самом деле на острове нет однозначного мнения по поводу вступления в США. На это якобы указывает и низкая явка, и бойкоты избирателей, и некорректно сформулированные положения плебисцитов.
В настоящее время в Пуэрто-Рико действуют три основные партии — правящая Новая прогрессивная партия (PNP), которая выступает за получение островом статуса штата, Народно-демократическая партия (НДП), поддерживающая существующий статус содружества, и Партия независимости Пуэрто-Рико.
Разные взгляды на судьбу острова из Флориды и Нью-Йорка как бы подчеркивают разницу между двумя диаспорами. Те пуэрториканцы, которые живут в Нью-Йорке, как правило, давно покинули остров и чаще склоняются к его независимости. Одновременно диаспора во Флориде начала активно расти только в XXI веке и больше погружена в происходящее в Пуэрто-Рико. Именно эти люди выступают за присоедиение архипелага к США.
Ожидается, что законопроект о статусе Пуэрто-Рико в Вашингтоне рассмотрят до конца весны. Создание любого нового штата должен будет одобрить Сенат, причем для голосования потребуется не просто большинство, а «супербольшинство» — 60 голосов (сейчас в верхней палате США 50 мест у республиканцев и 50 у демократов, которые также рассчитывают на решающий голос вице-президента Камалы Харрис). В последний раз США расширяли свою территорию в 1959 году, когда Конгресс проголосовал за включение в состав страны острова Гавайи в качестве 50-го штата.
Дмитрий Беляев
Теги:
Байден, ДжоТрамп, Дональд
Пуэрто-Рико — все о стране, отдыхе и путешествиях
Пуэрто-Рико можно разделить на пять туристических регионов — северный, центральный, южный, восточный и западный.
Сан-Хуан
Вы наверняка побываете в северном регионе, потому что его главный город – столица Сан-Хуан. Сюда можно прибыть на лайнере, поскольку это один из крупнейших круизных портов мира. Или же прилететь в международный порт Луис Муньос Марин. Другие аэропорты обеспечивают гражданское авиасообщение между островами. Именно столица стала первым туристическим центром страны и держит эту пальму первенства по сей день. В Сан-Хуане туристы любуются старинной архитектурой (Старый Сан-Хуан), здесь можно посетить древние замки и форты: Кастильо-де-Сан-Фелипе дель Морро, Сан-Кристобаль, Эль-Морро, дворец Санта-Каталины, монастырь Конвенто-де-лос-Доминикос. Как и любая столица, Сан-Хуан является культурным центром, со множеством музеев и художественных галерей. Вы также можете прогуляться по парку Луис Муньос Ривера, в котором есть Оружейная палата XVIII века и Павильон Де Ла Паз, с различными выставками. Прокатитесь на фуникулере в морском парке Луис Муньоса и полюбуйтесь впечатляющими видами, а также посетите экскурсию на фабрике рома Bacardi. Если же вам захочется чего-то необычного – сходите в клуб петушиных боев, оцените эту местную традиционную забаву. Однако помните, что это довольно жестокое зрелище, которое делается ради ставок.
Каролина
В северо-восточном регионе располагается муниципалитет Каролина. Здесь вы можете как отдохнуть в роскошных отелях, так и отправиться на частное ранчо Hacienda Campo Rico. Здесь можно покормить экзотических животных, покататься на лошадях, пострелять из лука и отправиться в поездку по джунглям на специальных квадроциклах.
Эль-Юнке
Восточный регион известен, прежде всего, благодаря Эль-Юнке (Карибский национальный лес), который находится в 40 км к юго-востоку от Сан-Хуана. Местные жители часто называют его главной достопримечательностью. Здесь можно насладиться прогулкой по тропическим джунглям, подняться на обзорную башню Йокаху (Yokahú Tower), искупаться в водопаде, попробовать воду из горного ручья или выпить кокосового молока.
Фахардо
На востоке также располагается крупный город-порт Фахардо. Здесь прекрасные пляжи, на которых, по вечерам, можно наблюдать чудесные закаты, а местная кухня славится свежими и вкусно приготовленными морепродуктами. Посетите с экскурсией, на специальном трамвае, мангровые леса заповедника Лас-Кабесас и исторический маяк Сан-Хуан. Кроме архитектуры старого города, Фахардо славится близостью к одной из трех люминесцентных бухт Пуэрто-Рико. Чтобы увидеть «неоновый», светящийся планктоном залив, можно взять экскурсию на каяке и полюбоваться этим невероятным зрелищем в лагуне Гранде. Еще одно такое место есть возле острова Вьекес, где планктон считается самым ярким. На этом острове также очень хорошие пляжи, которые не так известны по причине его удаленности. Причем, есть пляжи, как для купания, так и для снорклинга и серфинга. Кстати, именно из Фахардо можно найти судно, чтобы добраться до островов Вьекес и Кулебра. На последний также можно долететь, поскольку там есть небольшой аэропорт. Главный город Кулебры – Девей. Сам остров небольшой и привлекателен, в основном, для любителей поваляться на белоснежных пляжах (Фламенко-Бич и другие), полюбоваться на рифы и поплавать с аквалангом.
Понсе
На юге Пуэрто-Рико находится ключевой город для посещения — Понсе. Он был столицей до 1898 года. Его без преувеличения можно назвать центром исторических и культурных памятников и в этом он вполне может посостязаться со столицей. Гуляя по улицам Понсе, вы буквально вдохнете дух эпохи, потому что старинные церкви (большинство жителей Пуэрто-Рико католики) соседствуют со зданиями в колониальном стиле и фонтанами. Церемониальный центр Тибс воссоздает деревню индейцев араваков — первых поселенцев города, а в различных музеях можно познакомиться с историей, культурой и музыкой Пуэрто-Рико. Выделяется тематический музей Парк Бомбеи, который посвящен истории пожаротушения на острове десятки лет назад. Из Понсе можно отправиться на маленький остров Гиллиган, в водах которого, любители дайвинга, оценят коралловые рифы и экзотических рыбок.
Неподалеку от Понсе находится один из самых крупных в мире комплексов карстовых пещер Рио-Камуй. Когда-то здесь прятались индейские племена, а теперь туристы любуются в них сталактитами, сталагмитами и узорами из известняковых пород. Здесь можно спуститься на веревках в знаменитую пещеру Катедраль-Кейв, в которой обнаружены петроглифы Таино, а местная подземная река Камай — одна из крупнейших в мире.
Маягуэс
Хотя каждый пляж Пуэрто-Рико прекрасен, на западном побережье они особенно чудесны. Возле Маягуэса — лучшие пляжи для водного спорта и дайвинга. В городе находится единственный в Пуэрто-Рико зоопарк с животными из Южной Америки и бассейна Карибского моря. Главные достопримечательности: старейший католический храм Порта Коэли, построенный в 1609 году, маяки Пунта Игера и Кабо Рохо. Кстати, на них можно сделать прекрасные фотографии видов, особенно на закате. Маягуэс — один из крупнейших морских портов Пуэрто-Рико, поэтому отсюда можно выбраться на катере или отплыть в другой город, если вам по душе путешествовать по воде.
Аресибо
Достопримечательность, которая прославила Пуэрто-Рико в научно-исследовательском плане – обсерватория Аресибо с одним из самых крупных радиотелескопов в мире (диаметр 304 метра). Она находится на высоте почти 500 метров в горах, в 15 километрах от города Аресибо на северо-западе острова. Здесь можно полюбоваться видами и узнать больше о том, как человечество пытается познать космос с помощью огромной алюминиевой «тарелки».
Пуэрто-Рико Фотографии и факты
Пожалуйста, соблюдайте авторские права. Несанкционированное использование запрещено.
Пожалуйста, соблюдайте авторские права. Несанкционированное использование запрещено.
Пожалуйста, соблюдайте авторские права. Несанкционированное использование запрещено.
Пожалуйста, соблюдайте авторские права. Несанкционированное использование запрещено.
Пожалуйста, соблюдайте авторские права. Несанкционированное использование запрещено.
1 / 5
1 / 5
Национальный лес Эль-Юнке является одним из самых разнообразных в национальной лесной системе США и насчитывает 183 вида животных и 225 видов деревьев.
Национальный лес Эль-Юнке является одним из самых разнообразных в национальной лесной системе США и насчитывает 183 вида животных и 225 видов деревьев.
Фотография Dennisvdw / Getty Images
- Официальное название: Содружество Пуэрто-Рико
- Прозвище: La Isla del Encanto (Остров Чары) оговоренная территория Соединенных Штатов Штаты
- Столица: Сан-Хуан
- Население (по состоянию на 2020 г.): 3 355 911
- Местоположение: Пуэрто-Рико расположен на континенте Северной Америки, между Карибским морем и северной частью Атлантического океана. Это к востоку от Доминиканской Республики и к западу от Виргинских островов.
- Официальные языки: Испанский и английский
История
Пожалуйста, соблюдайте авторские права. Несанкционированное использование запрещено.
Карта Мартина Вальца
Народ таино жил на острове Пуэрто-Рико примерно с 1200 года и живет там до сих пор. Они назвали остров Борикен, что, по мнению некоторых историков, означает «остров крабов» или, возможно, «земля храбрых».
Когда Христофор Колумб прибыл в 1493 году, он сделал остров колонией Испании королевским указом и назвал его Сан-Хуан-Батиста в честь Иоанна Крестителя, христианского пророка. Затем, в 1508 году, первый губернатор острова Хуан Понсе де Леон изменил название острова на Пуэрто-Рико, что в переводе с испанского означает «богатый порт». Это потому, что золото и сокровища из Америки прошли через Пуэрто-Рико, прежде чем отправиться в Европу. Примерно в то же время работорговцы загнали африканцев на остров, чтобы они строили форты и работали на фермах.
Пуэрто-Рико перешло под власть Соединенных Штатов после того, как Испания проиграла испано-американскую войну в 1898 году. Затем, в 1917 году, остров стал территорией США, и пуэрториканцы получили гражданство США, когда президент Вудро Вильсон подписал закон Джонса-Шафрот.
Хотя Пуэрто-Рико не является штатом, жители используют доллар США и такие услуги, как Почтовая служба США. Гражданам США, в том числе пуэрториканцам, не нужны паспорта для поездок между Пуэрто-Рико и материковой частью Соединенных Штатов.
ПРИРОДА
Пожалуйста, соблюдайте авторские права. Несанкционированное использование запрещено.
Его часто называют островом, но на самом деле Пуэрто-Рико — это архипелаг, представляющий собой цепочку островов. Населены только три: главный остров Пуэрто-Рико и два острова, названные Вьекес (произносится как ви-э-кез) и Кулебра (коо-лай-бра).
Земля была создана ныне потухшим вулканом, который начал извергаться около 190 миллионов лет назад. На главном острове есть горный хребет Ла-Кордильера (кур-день-ЙЕ-рах) Центральный, который тянется с востока на запад. В 4389футов (в четыре раза выше Эйфелевой башни), Серро-де-Пунта в центральном городе Джаюя (HA-yuh-yah) является самой высокой точкой на острове.
Пуэрто-Рико является тропической средой обитания с теплой погодой круглый год и имеет единственный влажный тропический лес в национальной лесной системе США, Национальный лес Эль-Юнке (YUHN-kay). Это один из самых маленьких национальных лесов в Соединенных Штатах, но он также и один из самых разнообразных, в нем обитает 183 вида животных и 225 видов деревьев (23 из которых встречаются в только в этой области). Хотя главный остров имеет длину около 110 миль и ширину 35 миль, на нем есть тропический лес, сухой лес в Гуанике и сотни рек и водопадов.
Одним из самых известных обитателей дикой природы острова является коки (koh-KEE), лягушка размером с монету, название которой происходит от звука, который она издает. На острове также обитает около 320 видов птиц, в том числе изумрудный колибри (который больше нигде не живет) и пуэрториканские попугаи.
Фотография лягушки Coquí, сделанная Neftalí Rios
ЛЮДИ И КУЛЬТУРА
Пожалуйста, соблюдайте авторские права. Несанкционированное использование запрещено.
Наследие пуэрториканцев представляет собой смесь индейцев таино, африканцев и европейцев (в основном испанцев), и кухня острова отражает это. Люди таино выращивали юку (овощ, похожий на картофель), африканцы приносили плантаны (похожие на бананы), а испанцы приносили рис. Популярные блюда включают lechón (жареная свинина, произносится как лай-ЧОН), рис и бобы, mofongo (пюре из жареных бананов) и жареные оладьи, такие как эмпанадас и alcapurrias (al-kah-POO-ree-as). Тропические фрукты, такие как ананас, гуава, манго, маракуйя и тамаринд, используются в сладких и соленых блюдах.
Столица Сан-Хуан и окружающие его города, расположенные на северном побережье, являются самым густонаселенным районом Пуэрто-Рико. (Если бы Пуэрто-Рико был штатом, он был бы более густонаселенным, чем 20 других штатов США, согласно данным о населении за 2020 год.)
Фотография Мофонго Юлии-Богдановой / Getty Images
ПРАВИТЕЛЬСТВО
Пуэрто-Рико — это не штат и не страна, а организованная, некорпоративная территория Соединенных Штатов. Это означает, что у него есть собственное правительство — пуэрториканцы избирают своего губернатора и членов своего Сената и Палаты представителей для принятия законов. Но это также означает, что не все положения Конституции США автоматически применяются к жителям Пуэрто-Рико. (В 1950 году Пуэрто-Рико стало содружеством, а это означает, что у него есть собственная конституция.) Они не могут голосовать за президента Соединенных Штатов, но они голосуют за представителя, называемого Комиссаром-резидентом. Этот человек не может голосовать за законы США, но вместо этого говорит от имени интересов Пуэрто-Рико, спонсирует законопроекты и участвует в комитетах Конгресса.
Испанское название статуса Пуэрто-Рико, Estado Libre y Asociado (hes-TA-do LEE-bray ee ah-so-SEE-ah-do), означающее «свободное и ассоциированное государство», представляет отношения с Соединенные Штаты. Однако в период с 1967 по 2020 год пуэрториканцы шесть раз голосовали за то, каким они хотят, чтобы статус Пуэрто-Рико был: штатом США, независимым государством или территорией. В 2020 году большинство избирателей решили стать штатом, но окончательное решение о предоставлении статуса штата остается за Конгрессом США.
Пожалуйста, соблюдайте авторские права. Несанкционированное использование запрещено.
Пожалуйста, соблюдайте авторские права. Несанкционированное использование запрещено.
Слева: Флаг
Фото с rail fx / Shutterstock
Справа: доллар США
Фото AP Images, Министерство финансов США
Fun Stuff
Известный певец из Пуэрто-Рико бейсболист Роберто Клементе и актер Бенисио дель Торо (ди-джей из Звездные войны: Последние джедаи ). Создатель популярного мюзикла Гамильтон, Лин-Мануэль Миранда, родился в семье пуэрториканцев, как и певица Дженнифер Лопес.
• Форталеза, форт в Старом Сан-Хуане (историческая часть столицы), был построен в 1500-х годах для защиты острова от иностранных захватчиков, таких как английские и голландские исследователи. Сегодня это туристическая достопримечательность и включает в себя особняк, в котором живет губернатор.
• Сан-Хуан — старейший непрерывно населенный город на территории США.
• В Пуэрто-Рико есть три биолюминесцентных залива: Кабесас (kah-BEH-zahs) де Сан-Хуан, La Parguera (par-GHEH-rah) и залив Москито на Вьекесе. В этих редких местах обитают крошечные организмы, которые светятся при движении.
• На материковой части Соединенных Штатов проживает больше людей пуэрториканского происхождения (приблизительно 5,6 миллиона человек), чем в Пуэрто-Рико.
Почему Пуэрто-Рико не является штатом?
Будучи территорией США, Пуэрто-Рико не является ни штатом, ни независимой страной, и политика в отношении его статуса остается сложной.
Автор: Raquel Reichard
Обновлено: | Оригинал:
Buyenlarge/Getty Images
Расположенный примерно в тысяче миль к юго-востоку от Флориды, Пуэрто-Рико представляет собой Карибский архипелаг со сложной колониальной историей и политическим статусом. Как территория Соединенных Штатов, 3,2 миллиона жителей Пуэрто-Рико являются гражданами США. Однако, несмотря на то, что они подпадают под действие федеральных законов США, проживающие на островах пуэрториканцы не могут голосовать на президентских выборах и не имеют права голоса в Конгрессе. Будучи территорией США, она не является ни штатом, ни независимой страной.
Испанский колониализм
Universal History Archive/Universal Images Group/Getty Images
Военные корабли ВМС США бомбардируют Сан-Хуан, Пуэрто-Рико, во время испано-американской войны, приблизительно май 1898 года.   ;
Когда Христофор Колумб высадился на западном побережье Пуэрто-Рико 19 ноября 1493 года, коренные таино населяли землю, которую они называли Борикен. Исследователь быстро объявил остров Испанией и переименовал его в Сан-Хуан-Баутиста. В течение 400 лет Пуэрто-Рико находился под испанским колониальным правлением. В это время на острове наблюдался крайний уровень бедности, репрессий и налогообложения.
К середине 19 века сытые по горло пуэрториканцы начали бунтовать. В 1868 году сотни пуэрториканцев, выступавших за независимость, предприняли попытку восстания в горном городке Ларес. Хотя испанские военные подавили восстание, оно стало поворотным моментом для острова. Появились национальные политические партии, рабство было отменено, и Испания начала предоставлять Пуэрто-Рико некоторую автономию.
Но десятилетия относительного суверенитета закончились в 1898 году, когда Соединенные Штаты объявили войну Испании. 25 июля 189 г.8 августа американские войска вторглись в Пуэрто-Рико и оккупировали его в течение месяцев испано-американской войны. Когда в декабре был подписан Парижский договор, положивший конец войне, Испания уступила Пуэрто-Рико Соединенным Штатам.
Стать территорией США
При Соединенных Штатах было создано военное правительство, которое управляло территорией до 12 апреля 1900 года, когда в соответствии с Законом о Форейкерах было создано гражданское правительство. До 20-го века правительство США предоставляло статус штата землям, которые оно приобретало по мере своего расширения в основном на запад и юг на американском континенте. Однако Пуэрто-Рико был признан «некорпоративной территорией».
По словам Кристины Д. Понса-Краус, профессора истории права на юридическом факультете Колумбийского университета, некоторые американские законодатели опасались расового смешения между белыми американцами, проживающими на территории Соединенных Штатов, и небелыми пуэрториканцами, если Пуэрто-Рико будет принят в качестве состояние. Пуэрториканцы были ограничены в ограниченном самоуправлении — при назначенном США губернаторе — и не имели гражданства США.
Движения за независимость на острове продолжали призывать к автономии. Чтобы снизить напряженность, в 1917 сентября США приняли закон Джонса-Шафрота, который предоставил большинству пуэрториканцев гражданство США, но с ограничениями. В соответствии с законом были учреждены сенат и билль о правах; однако президент и Конгресс США по-прежнему имели право наложить вето на законы Пуэрто-Рико. Тем временем Закон о выборочной службе требовал, чтобы мужчины в Соединенных Штатах, включая Пуэрто-Рико, регистрировались для прохождения военной службы. Во время Первой мировой войны около 20 000 пуэрториканских мужчин сражались на стороне Соединенных Штатов.
Более трех десятилетий спустя, в 1950, Соединенные Штаты разрешили Пуэрто-Рико разработать конституцию, если она не изменит его территориальный статус и установит республиканскую форму правления и билль о правах. После того, как Законодательное собрание Пуэрто-Рико провело конституционное собрание для разработки проекта конституции, оно было одобрено президентом и Конгрессом в 1952 году. В соответствии с новой конституцией Пуэрто-Рико был объявлен Содружеством Пуэрто-Рико.
Спустя десятилетия после принятия статуса содружества сохраняется путаница в отношении того, что означает эта классификация. Первые последователи полагали, что это обозначение даст Пуэрто-Рико особый правовой статус, который не является штатом, независимой страной или территорией. Они предположили, что, поскольку на острове было выборное самоуправление и конституция, он больше не был колонией. Однако Понса-Краус и другие ученые-конституционалисты утверждают, что, поскольку Конгресс США имеет власть над правительством Пуэрто-Рико, он по-прежнему подчиняется Соединенным Штатам и, таким образом, фактически остается колониальной территорией, несмотря на свой статус Содружества.
Еще больше усложняет вопрос статуса то, что официальное название Пуэрто-Рико на испанском языке отличается от его названия на английском языке. На испанском языке территория называется el Estado Libre Asociado de Puerto Rico , что переводится как «свободно ассоциированное государство». Согласно международному праву, свободно ассоциированное государство — это независимая страна, которая расширила ассоциацию с другой страной посредством договора. Это также неправильное название, поскольку Пуэрто-Рико не является независимой страной, а является территорией США.
Будущее Пуэрто-Рико
На протяжении сотен лет жители Пуэрто-Рико боролись за деколонизацию архипелага. Однако уже давно существуют разногласия по поводу того, как лучше всего решить эту проблему: государственность, расширенный статус содружества (где Пуэрто-Рико все еще находится в отношениях с Соединенными Штатами, но получает больше автономии) или независимость.
По словам Понса-Крауса, юридический процесс принятия Пуэрто-Рико в статус штата потребует всего нескольких шагов: территория принимает конституцию в рамках подготовки к обретению статуса штата, Конгресс утверждает ее (и может налагать на штат некоторые дополнительные условия, чтобы гарантировать его статус). в гармонии с более крупной федеративной структурой Соединенных Штатов), а затем Конгресс принимает закон, признающий территорию в качестве штата.