Куба это америка или нет: Куба — информация о стране

Содержание

История отношений Кубы и США. Досье

1 июля 2015, 16:48

Нормализация отношений между США и Кубой

ТАСС-ДОСЬЕ /Дмитрий Пантюхин/. Куба, бывшая с XVI в. испанской колонией, в конце XIX в. попала под влияние США. В 1898 г., когда борьба кубинского народа за независимость близилась к успешному завершению, американцы объявили Испании войну. По условиям Парижского мирного договора, подписанного 10 декабря 1898 г., испанцы отказались от притязаний на Кубу. 1 января 1899 г. США установили на острове режим военной оккупации. Под их давлением в принятую на Кубе в 1901 г. конституцию в качестве дополнения была включена так называемая «поправка Платта», позволявшая американцам вмешиваться во внутренние дела кубинцев вплоть до вооруженной интервенции. После провозглашения 20 мая 1902 г. Кубинской Республики оккупационные войска покинули остров. Навязанный в том же году молодому государству договор о «взаимном благоприятствовании» предоставил США односторонние преимущества на кубинском рынке, что поставило экономику острова под американский контроль.

Читайте также

Контакты руководства Кубы и США с 1959 года. Досье

В феврале 1903 г. Куба и США заключили соглашение об аренде американцами на неограниченный срок территорий для создания военно-морской базы в бухте Гуантанамо.

22 мая 1903 г. страны подписали Постоянный договор о кубино-американских отношениях, закрепивший положения «поправки Платта». Опираясь на него, вооруженные силы США неоднократно вторгались на Кубу (1906–1909, 1912, 1917–1922).

29 мая 1934 г. Куба и США подписали новый договор, отменивший действие «поправки Платта». Тем самым американцы лишились права на военную интервенцию на остров. Однако в силе остались все остальные достигнутые ранее соглашения, в том числе касающееся базы в Гуантанамо.

10 марта 1952 г. на Кубе был совершен военный переворот. При поддержке США власть захватил генерал Фульхенсио Батиста (в 1933–1940 гг. – фактический глава государства, в 1940-1944 гг. – президент Кубы). Он установил на острове жесткий диктаторский режим. В 1956 г. в стране началась партизанская война под руководством Фиделя Кастро, завершившаяся победой революционных сил 1 января 1959 г.

Несмотря на то что уже 7 января 1959 г. Вашингтон признал новое кубинское правительство, отношения между странами резко ухудшились. Недовольство американцев вызывала как внутренняя политика кубинских властей, сопровождавшаяся национализацией собственности граждан и компаний США, так и установление тесного сотрудничества с СССР.

6 июля 1960 г. американский президент Дуайт Эйзенхауэр подписал закон о приостановке закупок кубинского сахара, который являлся основой экспорта карибской страны в США.

19 октября 1960 г. США ввели режим эмбарго в отношении Кубы. Под запретом оказались поставки на остров любых товаров за исключением медикаментов и продуктов питания.

3 января 1961 г. США разорвали дипломатические отношения с Кубой.

16 апреля 1961 г. Фидель Кастро объявил о социалистическом характере кубинской революции. На следующий день началось вооруженное вторжение на остров кубинских эмигрантов в составе 1,5 тыс. человек, подготовленных и экипированных США. Они высадились в бухте Кочинос в районе Плайя-Хирон с целью свержения революционного правительства, однако в течение 72 часов были разгромлены кубинскими войсками.

Читайте также

США и Куба: новая глава в отношениях двух стран

4 сентября 1961 г. конгрессом США был принят закон «Об иностранном содействии», регулирующий взаимоотношения с другими странами. Он поставил под запрет американскую помощь Кубе, а также любой стране, которая оказывает поддержку кубинскому правительству.

31 января 1962 г. Организация американских государств под давлением США исключила Кубу из числа своих членов.

3 февраля 1962 г. президент США Джон Кеннеди заявил о введении полного эмбарго на торговлю с Кубой.

Опасаясь попытки очередной интервенции, Фидель Кастро принял предложение правительства СССР о размещении на острове советских баллистических и крылатых ракет с ядерными боеголовками. 22 октября 1962 г. разразился Карибский кризис, поставивший мир на грань ядерной войны. США и СССР, главные участники противостояния, в течение нескольких дней смогли дипломатическим путем урегулировать противоречия. СССР согласились на демонтаж советских ракет. В свою очередь США дали гарантии ненападения на Кубу.

1 сентября 1977 г. в Гаване и Вашингтоне при посольствах Швейцарии открылись Секции интересов Кубы и США. Таким образом были установлены двусторонние отношения на консульском уровне.

1 марта 1982 г. США включили Кубу в список стран, поддерживающих терроризм.

После развала СССР в 1991 г. на Кубе начался острый экономический кризис, сопровождавшийся нехваткой продовольствия. В этих условиях, рассчитывая, что внутреннее недовольство выльется в свержение коммунистического правительства на Кубе, США дважды ужесточали эмбарго в отношении острова. Акт Торричелли (1992) и закон Хелмса-Бертона (1996) придали блокаде экстерриториальный характер, распространив режим санкций на неамериканские компании, сотрудничающие с Кубой.

28 октября 2000 г. президент США Билл Клинтон подписал закон, который ослабил экономическую блокаду острова. На Кубу было разрешено поставлять американские медикаменты и продукцию сельского хозяйства. Однако банки США не получили право предоставлять кредиты для осуществления этих закупок. В феврале 2005 г. казначейство США объявило о новых ограничениях – поставки должны оплачиваться заранее и наличными.

Пересмотр США отношений со своим карибским соседом начался с приходом в 2009 г. к власти Барака Обамы. Новый американский президент несколько раз высказывался о желании начать диалог с кубинским правительством.

3 июня 2009 г. было восстановлено членство Кубы в Организации американских государств.

Читайте также

Куба рядом: как США помирились с Островом свободы

16 декабря 2014 г. состоялся 45-минутный телефонный разговор между Бараком Обамой и председателем Госсовета Кубы Раулем Кастро. Это был первый официальный контакт глав двух государств за период полувековой конфронтации. На следующий день стороны объявили о намерении нормализовать двусторонние отношения.

16 января 2015 г. в США вступил в силу пакет мер, направленных на ослабление экономической и финансовой блокады Кубы. В частности, американским компаниям было разрешено поставлять на остров телекоммуникационную технику (телефоны, смартфоны, компьютеры, программное обеспечение, карты памяти), инвестировать в малый бизнес и сельское хозяйство, а финансовые организации США получили возможность открывать собственные счета в кубинских банках.

20 января 2015 г. Барак Обама выступил перед конгрессом США с просьбой о снятии эмбарго в отношении Кубы.

21–22 января 2015 г. в Гаване прошел первый тур переговоров по вопросу восстановления дипломатических отношений. Делегацию США возглавила помощник госсекретаря по вопросам Западного полушария Роберта Джейкобсон, кубинскую делегацию – директор департамента США министерства иностранных дел Кубы Хосефина Видаль. Впоследствии состоялись еще три раунда – два в Вашингтоне (27 февраля и 21–22 мая) и один в Гаване (16 марта).

11 апреля 2015 г. на Саммите Америк в Панаме Барак Обама и Рауль Кастро провели первую после победы кубинской революции официальную встречу на высшем уровне.

Основным препятствием к достижению договоренности об открытии посольств являлось присутствие Кубы в американском списке стран, поддерживающих терроризм. 14 апреля Барак Обама сообщил конгрессу США о намерении исключить остров из этого списка. Решение американского президента вступило в силу 29 мая. Это повлекло за собой отмену некоторых ограничений, связанных с финансовыми транзакциями, поездками граждан и двусторонней торговлей.

Параллельно с переговорами о дипломатических отношениях представители Кубы и США в марте 2015 г. обсудили в Гаване вопросы взаимодействия в информационной сфере, а в Вашингтоне – проблему прав человека. В том же месяце между двумя странами были налажены прямая телефонная связь и прямое воздушное сообщение между Гаваной и Нью-Йорком.

1 июля 2015 г. были восстановлены дипломатические отношения между Кубой и США. В тот же день кубинское правительство распространило заявление, что данное событие еще не означает нормализации отношений. Необходимым условием для этого является, в частности, отмена эмбарго.

20 июля 2015 г. в Вашингтоне и Гаване начали работу посольства обеих стран. 

Теги:

СШАКубаНормализация отношений между США и Кубой

Почему Куба не по зубам Вашингтону

https://ria. ru/20170718/1498671524.html

Почему Куба не по зубам Вашингтону

Почему Куба не по зубам Вашингтону — РИА Новости, 26.05.2021

Почему Куба не по зубам Вашингтону

Игорь Пшеничников, для РИА Новости Председатель Госсовета Кубы Рауль Кастро на днях подверг критике недавние шаги новой администрации США в отношении острова,… РИА Новости, 18.07.2017

2017-07-18T11:30

2017-07-18T11:30

2021-05-26T16:33

/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content

/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content

https://cdnn21.img.ria.ru/images/sharing/article/1498671524.jpg?9748527871622036006

сша

куба

РИА Новости

1

5

4.7

96

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

2017

Игорь Пшеничников

https://cdnn21.img.ria.ru/images/148099/83/1480998368_325:0:1658:1332_100x100_80_0_0_d556e39a1c960147c49102c539ca27e3. jpg

Игорь Пшеничников

https://cdnn21.img.ria.ru/images/148099/83/1480998368_325:0:1658:1332_100x100_80_0_0_d556e39a1c960147c49102c539ca27e3.jpg

Новости

ru-RU

https://ria.ru/docs/about/copyright.html

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/

РИА Новости

1

5

4.7

96

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

РИА Новости

1

5

4.7

96

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

Игорь Пшеничников

https://cdnn21.img.ria.ru/images/148099/83/1480998368_325:0:1658:1332_100x100_80_0_0_d556e39a1c960147c49102c539ca27e3.jpg

авторы, сша, куба, фидель кастро, дональд трамп

Авторы, США, Куба, Фидель Кастро, Дональд Трамп

Игорь Пшеничников, для РИА Новости

Председатель Госсовета Кубы Рауль Кастро на днях подверг критике недавние шаги новой администрации США в отношении острова, хотя и подчеркнул готовность к продолжению диалога.

19 июня 2017, 19:49

МИД Кубы: меры США против Гаваны восстанавливают условия «холодной войны»

Месяц назад, напомним, президент США Трамп заявил об отмене «ошибочной» политики своего предшественника Обамы по нормализации отношений с Гаваной. По словам Трампа, администрация Обамы ничего не получила от этой «сделки». «Мы готовы и сможем начать переговоры по заключению лучшей сделки для кубинцев, для американцев, сделки, которая справедлива и в которой есть смысл», — сказал Трамп. В Белом доме отметили, что США сохраняют действующее уже несколько десятилетий эмбарго против Кубы и выступают против призывов ООН и других международных организаций по его отмене.

© AP Photo / Lynne SladkyПрезидент Дональд Трамп подписывает исполнительный приказ об отношениях с Кубой, направленный на прекращение притока средств США в военные и охранные службы страны

© AP Photo / Lynne Sladky

Трамп верен себе: все время говорит о «сделке», будто речь идет о купле-продаже, а не об отношениях между народами. Но, так или иначе, в отношениях между США и Кубой все вернулось «на круги своя». В условиях американской блокады Куба живет уже более полувека, и ей не привыкать.

18 июня 2017, 12:00

МИД России назвал политику США в отношении Кубы возвратом к холодной войне

Кубинцы не обольстились тем, что в 2014 году Обама согласился восстановить дипломатические отношения. Всем было ясно, что США пытались тем самым вовлечь Кубу в свою сферу, но им это не удалось. Суть вашингтонского маневра заключалась в том, чтобы оторвать Кубу от ориентации на Россию («пророссийская» ориентация острова является продолжением его тесных и многолетних дружественных связей с Советским Союзом).

На протяжении более полувека США пыталась задушить Кубу военным путем, политической и экономической блокадой. И слишком много боли испытали кубинцы, чтобы в один день все забыть. Поэтому в ходе визита Барака Обамы в Гавану в марте 2016 года кубинцы вели себя вежливо, но не более. Находясь в Гаване, Обама пытался публично покровительственно похлопать Рауля Кастро по плечу, но тот молча и красноречиво перехватил американскую руку и отстранил ее. Кубинцы не впали в эйфорию от временных новых веяний с Севера — и оказались правы. Трамп перечеркнул все шаги Обамы на кубинском направлении, в которые и без того верилось с трудом. Теперь надо ждать ужесточения политики США в отношении Кубы. Но вот вопрос: сможет ли Вашингтон вынудить кубинцев отступить.

17 июня 2017, 11:47

Россия продолжит укреплять сотрудничество с Кубой, заявили в Совфеде

Гавана целый месяц ждала, прежде чем ответить на заявление Трампа. И ответила только сейчас — выдержанно и продуманно. Рауль Кастро высказал позицию острова на заседании Национальной ассамблеи народной власти (парламента) Кубы. Для полноты понимания приведу обширную цитату из его выступления: «Шестнадцатого июня президент США Дональд Трамп объявил, что политика его правительства в отношении Кубы — кстати, ничего нового в этом нет — снова возвращается к риторике и инструментам конфронтационного прошлого, которые показали свой полный провал на протяжении 55 лет. Очевидно то, что американский президент плохо знает историю Кубы и ее отношений с США. Он ничего не знает ни о патриотизме, ни о достоинстве кубинцев. История не может быть забыта, как иногда нам предлагали сделать. На протяжении более 200 лет связи между Кубой и США характеризовались, с одной стороны, претензиями северного соседа господствовать над нашей страной, а с другой — решимостью кубинцев быть свободными, независимыми и суверенными».

© AFP 2022 / Jorge BeltranПрезидент Кубы Рауль Кастро на заседании Национальной ассамблеи народной власти в Гаване. 14 июля 2017

17 июня 2017, 10:32

Решение Трампа ничего не меняет в отношениях США и Кубы, считает Слуцкий

Кубинцы — особый народ. Они чрезвычайно патриотичны. Это реальность, которая формировалась на Кубе и в XIX веке, и в течение 55-ти «революционных лет». Это та реальность, которая, несомненно, является специфическим кубинским феноменом. Ее должны учитывать как друзья, так и враги Кубы.

С одной стороны, эту реальность создавали кубинские власти, для которых пропаганда завоеваний Кубинской революции была и остается делом первостепенной важности.

Однако сегодня, читая кубинскую прессу, невозможно отделаться от чувства искренности, которым она пропитана. В текстах видна неподдельная преданность стране, вне зависимости от того, о каком времени идет речь — о Кубе времен борьбы против испанского колониального господства или о социалистической Кубе. В них не видно фальши.

С другой стороны, эту кубинскую реальность создавали в равной степени все президенты США — начиная от Джона Кеннеди с начала 1960-х и заканчивая Трампом, совместно с конгрессом и всем американским истеблишментом. Соединенные Штаты на протяжении всего этого времени осуществляют торгово-экономическое эмбарго в попытке изменить существующую на Кубе систему власти и социально-экономические отношения. На протяжении всего этого времени Куба ежегодно теряет сотни миллионов долларов.

17 июня 2017, 04:00

Посол Кубы в США поддразнил Трампа в Twitter

Я уже не говорю о десятках попыток физического устранения Фиделя Кастро и других кубинских руководителей, а также о многочисленных терактах против кубинских граждан, организованных ЦРУ. Все это кубинцы не забывают. И все это цементирует соответствующее отношение кубинского общества к Америке.

Особого внимания заслуживают речи и статьи Фиделя Кастро, который — без всякого преувеличения — был одним из самых ярких ораторов XX века. Когда я работал корреспондентом на Кубе в 80-х годах, мне довелось много раз слушать и переводить выступления Фиделя на русский.

© РИА Новости / Владимир Родионов / Перейти в медиабанкВыступление Первого секретаря ЦК Компартии Кубы, Председателя Государственного совета и Совета Министров Республики Куба Фиделя Кастро Рус. 15 апреля 1989 года

Его речи — это был особый способ завоевывать сердца. С Фиделем было трудно не согласиться — о чем бы он ни говорил. Под магией речей Фиделя по сей день живет все нынешнее поколение кубинцев.

17 июня 2017, 00:00

Ужасное соглашение: Трамп отказался от политики Обамы в отношении Кубы

Кроме того, сама история борьбы кубинцев за независимость — от Испании в конце XIX века и американских корпораций в 50-х годах прошлого века — является скрепой национального кубинского сознания. Эта история полна эпизодов личного самопожертвования, которые оказывают сильнейшее эмоциональное воздействие на любого человека. Прежде всего это национальные герои и лидеры национального восстания против испанской короны в 1895 году — Хосе Марти и Антонио Масео, которые погибли на поле боя.

Сам Фидель Кастро и его брат Рауль тоже являются примерами мужества. Будучи совсем молодыми, они возглавили вооруженный штурм в городе Сантьяго-де-Куба казарм Монкада в 1953 году, что положило начало кубинскому революционному движению. Затем, в 1956-м, была высадка с яхты «Гранма» на востоке Кубы. Тогда во главе с Фиделем на кубинский берег высадились 82 повстанца. Через год это было уже массовое партизанское движение, которое к январю 1959-го привело к падению режима Батисты и установлению на острове новой власти.

16 июня 2017, 21:12

Белый дом: улучшение отношений с Кубой зависит от нее самой

Революционное движение на Кубе вывело на авансцену новых харизматичных лидеров — Камило Сьенфуэгоса и Эрнесто Че Гевару. Первый трагически погиб в авиакатастрофе. Второй, как известно, в 1967-м был убит в Боливии при активном содействии ЦРУ. И если Камило Сьенфуэгоса за пределами Кубы знают немногие, то Эрнесто Че Гевара для всего мира стал вечным символом борьбы за справедливость. Че Гевара — национальное достояние Кубы. Одно его имя — уже оружие.

Одним словом, в кубинской истории имеется целый пантеон героев-мучеников. Это те люди, чьи портреты до сих пор висят практически в любом кубинском доме. Они стали идеологической закваской всего нынешнего кубинского общества. На Кубе сложилась уникальная общность людей, сознание которых объединено примерами несравненного мужества их погибших героев и нынешних лидеров. Все это следует помножить на презрение к северному соседу, который ассоциируется с многочисленными материальными лишениями и горем людских потерь.

Для кубинцев Штаты — не мифическое, а вполне реальное воплощение зла.

27 декабря 2016, 23:46

На Кубе запретили называть именем Кастро улицы и возводить ему памятники

Можно слышать утверждение, что состояние экономики и деньги являются решающими факторами, которые определяют поступки отдельных людей и движение всего общества. Вероятно, в США и Европе это так. Но не на Кубе. Конечно, на Кубе люди работают и получают зарплату.

Но деньги — не жизненное кредо большинства кубинцев.

Кто-то может напомнить о случаях побега кубинских граждан на плавсредствах в соседнюю Флориду. Мол, не так хорошо на Кубе, если с нее бегут люди. А в каком народе нет своего Мазепы? Эту эмиграцию стимулируют США своим провокационным «Законом о кубинском урегулировании»: любой кубинец, который эмигрирует в США, легально или нелегально, автоматически через год получает статус постоянного резидента. Да, на Кубе нет продовольственного изобилия, как в Америке. Но на Кубе нет голода и нищеты. На Кубе бесплатная, лучшая на американском континенте медицина и бесплатное качественное образование.

4 декабря 2016, 04:57

Рауль Кастро: Фидель не хотел, чтобы его имя увековечивали в названияхЛидер кубинской революции «был верен этике и отвергал культ личности», заявил его брат.

В последние годы Фидель Кастро, отойдя от государственных дел, писал эссе, которые были опубликованы в газете «Гранма». Свое последнее эссе, вышло в печать 28 марта 2016 года, Фидель посвятил визиту на Кубу Барака Обамы. Это эссе под названием «Брат Обама» выглядит сегодня как завещание Фиделя своим согражданам в том, что касается отношений Кубы с США. Он сознательно не берет слово «брат» в кавычки, не скрывая сарказма в отношении главы Белого дома и США в целом.

Находясь в Гаване, Обама призвал кубинцев «забыть прошлое, оставить прошлое и вместе смотреть в будущее — будущее надежды». И Фидель пишет: «Надо думать, что каждый из нас рисковал схватить инфаркт, слушая эти слова президента США. И это — после блокады, которая длится без малого 60 лет, после гибели кубинцев в результате нападения наемников, <…> после многочисленных направленных против нас актов насилия?»

10 июня 2017, 11:37

Пушков объяснил, почему «прорыв» США и Кубы при Обаме был лишь жестом

Фидель делает вывод: «Пусть никто не строит иллюзий о том, что эта благородная и самоотверженная страна откажется от своей славы, от своих прав и от духовного богатства, которое она завоевала с развитием образования, науки и культуры. Я подчеркиваю, что мы способны производить нужные нам продовольствие и материальные богатства силами и умом нашего народа. Нам не надо, чтобы империя нам что-то дарила».

Американцы мыслят категориями сделки и выгоды. Это не работает против кубинцев, главная ценность для которых — родина и несгибаемый дух.

Отношения США и Кубы | Совет по международным отношениям

Введение

Отношения между США и Кубой страдают от недоверия и антагонизма с 1959 года, когда Фидель Кастро сверг поддерживаемый США режим в Гаване и создал социалистическое государство в союзе с Советским Союзом. В последующие полвека сменявшие друг друга администрации США проводили политику, направленную на экономическую и дипломатическую изоляцию островной страны. Соединенные Штаты ввели санкции против Кубы дольше, чем в отношении любой другой страны.

Подробнее от наших экспертов

Ину Манак

Расширение торговли — ключ к укреплению отношений между Индией и США Галстуки

Джон Б. Беллинджер III

Как вторжение России в Украину нарушает международное право

Карла Энн Роббинс

Отношения США и Кубы: три вещи, которые нужно знать

Президент Барак Обама предпринял некоторые экстраординарные шаги для нормализации отношений США с Кубой, встретившись с лидером Раулем Кастро и полностью восстановив дипломатические отношения. Однако президент Дональд Трамп в значительной степени изменил курс, ударив по Кубе множеством новых санкций. Администрация Джо Байдена ослабила некоторые ограничения, но возобновление протестов против режима и ухудшение гуманитарной ситуации на острове еще больше усложнили политическую задачу.

Что вызвало ссору между Вашингтоном и Гаваной?

Подробнее:

Куба

Дипломатия и международные институты

Санкции

Торговля

Рауль Кастро

Бурные отношения между США и Кубой уходят своими корнями в холодную войну. В 1959 году Фидель Кастро и группа революционеров захватили власть в Гаване, свергнув поддерживаемое США правительство Фульхенсио Батисты. После кубинской революции Соединенные Штаты признали правительство Фиделя Кастро, но начали налагать экономические санкции, поскольку новый режим расширил свою торговлю с Советским Союзом, национализировал собственность, принадлежащую американцам, и повысил налоги на импорт из США. После сокращения импорта кубинского сахара Вашингтон ввел запрет почти на весь американский экспорт на Кубу, который президент Джон Ф. Кеннеди расширил до полного экономического эмбарго, включающего строгие ограничения на поездки.

Что такое Карибский кризис?

Соединенные Штаты разорвали дипломатические отношения с Кубой и начали проводить тайные операции по свержению режима Фиделя Кастро в 1961 году. Ракетный кризис возник после того, как Куба позволила Советскому Союзу тайно установить ядерные ракеты на острове после неудачной попытки ЦРУ свергнуть Кастро. , известное как вторжение в залив Свиней. Самолеты-разведчики США обнаружили советские объекты в октябре 1962 года, положив начало тринадцатидневному противостоянию между Кеннеди и советским лидером Никитой Хрущевым, которое грозило перерасти в ядерную войну.

Кеннеди потребовал, чтобы Советы убрали оружие, и приказал ВМС США ввести морской карантин Кубы, чтобы заблокировать попадание дополнительного оружия на остров. В конце концов Хрущев согласился вывести ракеты в обмен на обещание Кеннеди не вторгаться на Кубу и вывести американские ядерные ракеты из Турции. Кризис стал поворотным моментом в холодной войне, поскольку две сверхдержавы пытались избежать ядерной конфронтации.

Подробнее от наших экспертов

Ину Манак

Расширение торговли — ключ к укреплению отношений между Индией и США Галстуки

Джон Б. Беллинджер III

Как вторжение России в Украину нарушает международное право

Карла Энн Роббинс

Отношения США и Кубы: три вещи, которые нужно знать

Как развивались отношения на протяжении оставшейся части холодной войны?

В последующие десятилетия экономическая и дипломатическая изоляция стали основными направлениями политики США в отношении Кубы. В 1982 году президент Рональд Рейган назвал Кубу государственным спонсором терроризма [PDF] за ее поддержку левых групп боевиков в Центральной Америке и Африке. Президенты Джордж Х.У. Буш и Билл Клинтон подписали законы — Закон о демократии на Кубе от 1992 и Закон о кубинской свободе и демократической солидарности 1996 года, также известный как Закон Хелмса-Бертона, который ужесточил санкции США и заявил, что эмбарго будет действовать до тех пор, пока Куба не перейдет к демократии, исключающей семью Кастро и поддерживающей основные свободы.

временная шкала

Отношения США и Кубы
1959–2022

Посмотреть график

Некоторые корректировки в 1999 разрешил экспорт медицинских товаров и продуктов питания американского производства на остров. Однако ограничения ужесточились при президенте Джордже Буше-младшем, чья Комиссия по оказанию помощи свободной Кубе усилила соблюдение существующих санкций.

Подробнее:

Куба

Дипломатия и международные институты

Санкции

Торговля

Рауль Кастро

Как нормализовались отношения между США и Кубой?

Во время своей президентской кампании 2008 года Барак Обама заявил, что изоляция Кубы не способствовала продвижению интересов США и что пришло время продолжить дипломатические отношения с режимом Кастро. Через несколько недель после вступления в должность он ослабил ограничения на денежные переводы и поездки, позволив американцам кубинского происхождения отправлять неограниченное количество денег на Кубу и разрешив гражданам США посещать Кубу в религиозных и образовательных целях.

Когда Обама начал смягчать политику США в отношении Кубы, остров продемонстрировал готовность к реформам под новым руководством брата Фиделя, Рауля. Столкнувшись со старением населения, тяжелым внешним долгом и экономическими трудностями в условиях глобального экономического спада, Рауль Кастро начал либерализацию экономики Кубы, контролируемой государством, в 2009 году.. Реформы включали децентрализацию сельскохозяйственного сектора, ослабление ограничений для малого бизнеса, открытие рынков недвижимости, предоставление кубинцам более свободного выезда за границу и расширение доступа к потребительским товарам. В результате частный сектор Кубы раздулся, а число самозанятых увеличилось почти втрое в период с 2009 по 2013 год. чем пятьдесят лет двусторонней напряженности. Этот исторический момент стал кульминацией восемнадцатимесячной тайной дипломатии при посредничестве Папы Франциска, в ходе которой стороны согласились на обмен пленными, включая кубинских разведчиков и американского подрядчика по развитию, среди других уступок.

Краткий обзор ежедневных новостей

Сводка мировых новостей с анализом CFR доставляется на ваш почтовый ящик каждое утро.

Большинство будних дней.

Просмотреть все бюллетени >

В последующие годы оттепель продолжалась. Администрация Обамы еще больше ослабила ограничения на денежные переводы и поездки, а также на торговлю, телекоммуникации и финансовые услуги. Он также снял с Кубы статус спонсора терроризма, что являлось серьезным препятствием на пути к нормализации отношений. Два правительства вновь открыли свои посольства — шаг, который встретил широкую общественную поддержку в обеих странах — и заключили ряд двусторонних соглашений [PDF].

В начале 2016 года Обама сделал еще один важный шаг к нормализации, посетив Гавану во время первой поездки на Кубу действующего президента США после Кэлвина Кулиджа в 1928 году. Обама призвал обе страны продолжать реформы. По его словам, кубинское правительство должно продолжить политическую и экономическую либерализацию, а Конгресс США должен снять торговое эмбарго. Позже в том же году коммерческие авиалинии США впервые за более чем пятьдесят лет начали предлагать услуги между странами.

За несколько дней до ухода со своего поста в январе 2017 года Обама отменил политику эпохи Клинтона «мокрые ноги, сухие ноги» [PDF], которая позволяла кубинцам, нелегально приехавшим в Соединенные Штаты, добиваться постоянного вида на жительство. Этот шаг, который приветствовало кубинское правительство, привел правительство США к кубинцам в соответствие с его отношением к другим нелегальным иммигрантам.

Какие изменения в политике внес президент Трамп?

Смерть Фиделя Кастро и избрание Дональда Трампа в 2016 году вновь разожгли дебаты по поводу политики США и Кубы. Находясь у власти, Трамп выполнил предвыборные обещания изменить курс на большую часть оттепели администрации Обамы с Кубой.

В 2017 году администрация Трампа запретила торговлю с предприятиями, которые контролируются или действуют от имени кубинских военных, спецслужб и служб безопасности. Он также запретил американцам путешествовать на Кубу в индивидуальном порядке для образовательных и культурных обменов. Спустя несколько месяцев администрация заявила, что выведет большую часть сотрудников посольства из Гаваны после того, как американские и канадские дипломатические работники получили необъяснимые травмы, в том числе потерю слуха и когнитивные нарушения. Многие функции посольства США, включая обработку большинства виз, были приостановлены. Кубинское правительство отрицало свою причастность к таинственным атакам и призвало США не разрывать дипломатические отношения. (Национальные академии наук, инженерии и медицины США пришли к выводу, что направленная импульсная радиочастотная энергия была наиболее правдоподобным объяснением травм среди рассмотренных ею.)   

Вашингтон усилил давление на Гавану в 2019 году, когда разрешил гражданам США подавать в суд на организации, занимающиеся торговлей имуществом, конфискованным кубинским режимом, или извлекающим из него выгоду. Конгресс предусмотрел это в Законе Хелмса-Бертона, но прошлые президенты США обычно отказывались от этого положения. Канада и Европейский союз, являющиеся крупными иностранными инвесторами на Кубе, осудили этот шаг как нарушение международного права и обязались защищать свои компании, оспаривая это решение через Всемирную торговую организацию.

Помимо прекращения почти всех индивидуальных поездок на остров, Трамп запретил групповые образовательные обмены в 2019 году. Его администрация запретила круизным лайнерам и другим судам курсировать между Соединенными Штатами и Кубой, а также запретила полеты США в кубинские города, кроме Гаваны. Он также приостановил частные чартерные рейсы в Гавану и запретил путешественникам из США останавливаться в сотнях заведений, связанных с кубинским правительством или коммунистической партией. (Американцы уже давно обходят ограничения на поездки, летая на Кубу через другие страны, включая Мексику.) Чиновники администрации сформулировали запрет на поездки как попытку не допустить попадания долларов от туризма в казну кубинского правительства. Белый дом также нацелился на финансы Кубы, ограничивая денежные переводы и вводя экономические санкции. В 2018 году Организация Объединенных Наций подсчитала, что торговые ограничения США обошлись Кубе более чем в 130 миллиардов долларов с момента начала эмбарго. В том же году избранный преемник Рауля Кастро Мигель Диас-Канель занял пост президента.

Тем временем администрация Трампа все больше настороженно относилась к тесным связям Кубы с находящимся в боевой готовности социалистическим режимом Венесуэлы. В 2018 году советник по национальной безопасности Джон Болтон охарактеризовал Кубу, Никарагуа и Венесуэлу как «тройку тирании», обвинив их правительства в массовых человеческих страданиях и региональной нестабильности. Администрация Трампа стремилась остановить поток нефти из Венесуэлы на Кубу, наложив санкции на судоходные компании и кубинскую государственную нефтяную компанию. Он также запретил кубинским чиновникам въезд в Соединенные Штаты за их предполагаемое соучастие в нарушениях прав человека в Венесуэле.

Как администрация Байдена относится к Кубе?

В качестве кандидата Джо Байден пообещал изменить политику Трампа в отношении Кубы, которая, по его словам, не продвигает права человека и демократию. После вступления в должность администрация Байдена заявила, что надеется в конечном итоге снять ограничения на денежные переводы и позволить американцам путешествовать на Кубу, и начала проверку других действий администрации Трампа. Он также назначил высокопоставленного чиновника для надзора за реакцией Государственного департамента на необъяснимые травмы, полученные американскими дипломатами на Кубе. В то же время Гавана провела некоторые экономические реформы, в том числе ослабила ограничения для частного бизнеса и объединила свои двойные валюты. Он также выразил открытость для кубинско-американских инвесторов. В апреле 2021 года Диас-Канель сменил Рауля Кастро на посту первого секретаря Коммунистической партии, положив конец десятилетиям руководства семьи Кастро.

Однако перспективы сближения столкнулись с новыми препятствиями после вспышки общенациональных протестов в июле 2021 года, крупнейшей на Кубе почти за три десятилетия. Демонстранты заявили, что реагируют на ухудшение экономических условий, в том числе на перебои в подаче электроэнергии, нехватку продуктов питания и лекарств и резкий рост инфляции. Аналитики связывают эти беды с сочетанием ограничений США, бесхозяйственности правительства и почти 90-процентного падения курса иностранной валюты из-за коллапса туризма, связанного с пандемией. Лидеры Кубы в ответ обвинили иностранных провокаторов, арестовали организаторов протестов и закрыли доступ к Интернету и социальным сетям по всему острову.

Байден призвал режим уважать права кубинцев на протесты и «свободно определять свое будущее», а его администрация ввела новые санкции в отношении нескольких кубинских чиновников, в том числе высокопоставленных сотрудников национальной полиции. В Конгрессе многие демократы утверждали, что Вашингтон должен помочь смягчить гуманитарный кризис на Кубе, в то время как некоторые влиятельные политики, в том числе сенатор Марко Рубио (R-FL), настаивали на Байдене [PDF], чтобы он расширил санкции эпохи Трампа, укрепил доступ к Интернету на острове и предупредил Гавана против поощрения массовой миграции в США. В мае 2022 года, после обзора политики в отношении Кубы, Белый дом объявил о ряде мер по ослаблению ограничений на острове, включая расширение рейсов США в страну, восстановление программы воссоединения семей и снятие ограничения на денежные переводы для семей. Некоторые критики, в том числе председатель сенатского комитета по международным отношениям Боб Менендес (штат Нью-Джерси), утверждают, что новые меры не помогут укрепить демократию, а, скорее, укрепят коммунистическое правительство.

Тем временем движение протеста на Кубе застопорилось. На продемократическую демонстрацию, запланированную на 15 ноября 2021 года — день, когда остров вновь открылся для иностранных туристов, — явки практически не было, поскольку полиция заблаговременно задержала сотни диссидентов. Почти сто человек были приговорены к тюремному заключению за насилие, совершенное во время протестов, которые, по мнению кубинских властей, были попыткой США свергнуть правительство Диаса-Канеля.

Многие аналитики говорят, что администрация будет стараться не подыгрывать заявлениям Гаваны о том, что Вашингтон разжигает инакомыслие. «В конце концов, для Байдена это балансирование», — сказал эксперт по Латинской Америке Эрик Фарнсворт.0098 Politico , «выступить в поддержку демократии… не создавая трудностей для протестующих».

Хронология: Отношения США и Кубы

С момента прихода к власти Фиделя Кастро в 1959 году отношения США и Кубы пережили ядерный кризис, длительное экономическое эмбарго США и постоянные политические столкновения. Дипломатические отношения оттаяли при президенте Бараке Обаме, но с тех пор многие ограничения были возобновлены.

Кубинская революция

Фидель Кастро прибывает в Гавану после свержения Фульхенсио Батисты.
Беттманн / Getty Images

Фидель Кастро создает революционное социалистическое государство на Кубе после того, как он и группа партизан успешно восстали против президента Фульхенсио Батисты. Батиста, которого правительство США поддерживало за его антикоммунистическую позицию, бежит из страны после семи лет диктаторского правления. Кастро постепенно укрепляет отношения с Советским Союзом.

Растущий антагонизм

Кастро подписывает указ о национализации американских банков на Кубе.
АП Фото

Кастро национализирует все иностранные активы на Кубе, повышает налоги на импорт из США и заключает торговые сделки с Советским Союзом. Президент Дуайт Д. Эйзенхауэр в ответ сокращает квоту на импорт кубинского сахара, замораживает кубинские активы в Соединенных Штатах, вводит почти полное торговое эмбарго и разрывает дипломатические отношения с правительством Кастро.

17 апреля 1961 г.

Вторжение в залив Свиней

Кубинцы, участвовавшие во вторжении в залив Свиней, выстраиваются в очередь на Плайя-Хирон на Кубе после захвата 19 апреля.61.
Три льва / Getty Images

Выполняя план, разработанный и одобренный администрацией Эйзенхауэра, президент Джон Ф. Кеннеди отправляет бригаду из 1400 кубинских эмигрантов, спонсируемых ЦРУ, для свержения Фиделя Кастро. Кубинские военные наносят поражение силам в течение трех дней после того, как несколько неудач поставили захватчиков в невыгодное положение и выявили причастность США. Несмотря на неудавшееся вторжение, администрации США в течение следующих нескольких десятилетий проводят тайные операции против Кубы.

7, 19 февраля62

Объявлено полное эмбарго

Фреска в Гаване гласит: «Долой блокаду», имея в виду пятидесятилетнее эмбарго США.
Десмонд Бойлан/Corbis/Getty Images

Администрация Кеннеди вводит эмбарго на Кубу, запрещающее любую торговлю. Куба, экономика которой в значительной степени зависела от торговли с Соединенными Штатами, потеряет около 130 миллиардов долларов в течение следующих почти шестидесяти лет, согласно оценкам кубинского правительства и Организации Объединенных Наций.

 

14–28 октября 1962 г.

Кубинский ракетный кризис

Президент Джон Ф. Кеннеди обращается к стране в разгар кубинского ракетного кризиса.
АП Фото

Спутники-шпионы США обнаруживают, что Куба разрешила Советскому Союзу построить на острове ракетно-ядерные базы. В ответ Кеннеди требует убрать советское оружие и приказывает ввести военно-морской карантин на Кубе, что вызывает тринадцатидневное противостояние. С угрозой ядерной войны на горизонте Соединенные Штаты ведут переговоры с СССР по окольным каналам. Поскольку кризис приближается к третьей неделе, Кеннеди тайно соглашается вывести американские ядерные ракеты из Турции в течение нескольких месяцев, если Советский Союз выведет свои ракеты с Кубы. Кеннеди также обязуется не вторгаться на Кубу. Советский премьер Никита Хрущев принимает сделку и объявляет, что прикажет убрать ракеты. В июле следующего года Кеннеди запрещает гражданам США ездить на Кубу.

США открывают дверь приюта

Рабочий-беженец раздает бланки кубинцам, ожидающим в Центре экстренной помощи кубинским беженцам в Майами.
Беттманн / Getty Images

Кастро указывает в своей речи в сентябре 1965 года, что кубинцы могут уехать в Соединенные Штаты по своей собственной воле, говоря, что «никто, кто хочет уехать, не должен уходить тайком». Несколько дней спустя президент Линдон Б. Джонсон объявляет, что откроет границы США для всех кубинцев, и подписывает закон об иммиграции, который отдает предпочтение кубинским мигрантам, имеющим семейные связи с гражданами или жителями США. По оценкам Государственного департамента США, около 270 000 кубинцев прибыли в Соединенные Штаты с тех пор, как Кастро пришел к власти. 19 ноября66 года Джонсон вводит в действие закон, который позволяет кубинцам, приехавшим в Соединенные Штаты, через год получить вид на жительство.

Сентябрь 1977

Скромный дипломатический шаг

Здание отдела интересов США в Гаване, Куба, 1963 год.
АП Фото

Президент Джимми Картер достигает соглашения с Кастро о возобновлении ограниченного дипломатического обмена, что позволяет официальным лицам двух стран регулярно общаться. Соединенные Штаты открывают секцию интересов с небольшим штатом в своем бывшем посольстве в Гаване под эгидой посольства Швейцарии. Швейцария переняла интересы США на Кубе в 1961. Тем временем Куба открывает в Вашингтоне, округ Колумбия, секцию интересов под эгидой посольства Чехословакии.

Апрель 1980 г. – октябрь 1980 г.

Судоподъемник Мариэль

Морской пехотинец США помогает ребенку спуститься с лодки кубинских беженцев.
Фернандо Йовера/AP Photo

Куба сталкивается с сильным давлением со стороны тысяч кубинцев, надеющихся покинуть страну, поскольку ее экономика страдает от скачка цен на нефть и продолжающегося эмбарго США. После 48-часового разгрома, в ходе которого десять тысяч кубинцев столпились у ворот посольства Перу в поисках убежища, Кастро заявляет, что любой, кто желает покинуть Кубу во Флориду, может сделать это из Мариэль-Харбор в течение следующих шести месяцев. Президент Картер приветствует кубинцев в Соединенных Штатах «с распростертыми объятиями», и до 125 000 кубинцев принимают участие в лодочной переправе.

Март 1982 г.

США называют Кубу спонсором терроризма

Президент Рональд Рейган объявляет Кубу государством-спонсором терроризма, осуждая правительство Кастро за поддержку воинствующих коммунистических групп в странах Африки и Латинской Америки, включая Анголу, Сальвадор, Гватемалу, и Никарагуа. Куба утверждает, что «действия законных национально-освободительных движений не могут быть определены как терроризм», говорится в докладе Госдепартамента США. Из-за уже действующих жестких экономических санкций это назначение является в значительной степени символическим актом.

20 мая 1985 г.

США запускают радиослужбу для кубинцев

Radio Marti начинает вещание из своей студии в Вашингтоне, округ Колумбия.
Боб Догерти / AP Photo

Radio Marti начинает вещание новостей и развлекательных программ на Кубу из студий в США. Станция, финансируемая из федерального бюджета, была предложена Рейганом в 1981 году и создана Конгрессом два года спустя. Кубинское правительство осуждает службу как пропаганду США, глушит передачи новой станции и называет использование ею имени героя независимости Хосе Марти «грубым оскорблением». Кастро приостанавливает действие иммиграционного соглашения, которое позволяло до двадцати тысяч кубинцев в год иммигрировать в Соединенные Штаты и предусматривало репатриацию около трех тысяч кубинцев с судимостью или страдающих психическими заболеваниями. Куба также прекращает визиты кубинцев, проживающих в Соединенных Штатах.

23 октября 1992 г.

США ужесточают санкции после распада СССР

Президент Джордж Буш-старший Буш подписывает Закон о кубинской демократии, который ужесточает экономические санкции США против Кубы. Этот шаг последовал за распадом Советского Союза в 1991 году, когда Буш заявил, что «особые отношения Кубы с бывшим Советским Союзом почти закончились. И мы работали над тем, чтобы никакое другое правительство не помогало этому, самому жестокому из режимов». Закон запрещает судам, которые обменивались товарами с Кубой в течение предыдущих 180 дней, заходить в порты США и запрещает иностранным дочерним компаниям американских компаний торговать с Кубой. Законодательство также ограничивает объем торговли валютой США с Кубой. Однако закон предлагает путь к нормализации отношений, которая зависит от проведения правительством Кастро значительных экономических и политических реформ.

Двусторонние соглашения облегчают поток беженцев

Кубинские беженцы, содержащиеся на военно-морской базе Гуантанамо, пытаются передать записки через спиральную проволоку, 27 августа 1994 года.
Рейтер

Гавана и Вашингтон реализуют два соглашения, направленные на решение проблем тысяч кубинцев, ежегодно пытающихся въехать в Соединенные Штаты. Первый следует за резким изменением политики президента Билла Клинтона в августе 1994 года, который требует, чтобы все кубинцы, спасенные в море, были доставлены на военно-морскую базу США в заливе Гуантанамо. В нем излагаются условия будущей легальной иммиграции с Кубы в Соединенные Штаты, устанавливая количество кубинцев, которым разрешено въезжать в США ежегодно, на уровне не менее двадцати тысяч (не считая ближайших родственников граждан США). Второе соглашение устанавливает политику «мокрые ноги, сухие ноги» [PDF], в соответствии с которой кубинцы, перехваченные властями США в море, отправляются домой, а тем, кто выходит на сушу в Соединенных Штатах, разрешается остаться и получить постоянный вид на жительство через один год. Соглашение также позволяет более тридцати тысячам кубинцев, задержанных в заливе Гуантанамо, въехать в Соединенные Штаты на условиях условно-досрочного освобождения.

1994–1995

12 марта 1996 г.

Закон Хелмса-Бертона вступил в силу

Президент Билл Клинтон подписывает законопроект Хелмса-Бертона.
Денис Пакуин/AP Photo

Клинтон подписывает Закон о кубинской свободе и демократической солидарности, более известный как Закон Хелмса-Бертона, который ужесточает и кодифицирует эмбарго США. Это произошло через несколько недель после того, как кубинские военные сбили два гражданских самолета США над водами Флориды. Среди прочего, закон наказывает иностранные компании, ведущие дела с Кубой, провоцируя некоторых союзников США осуждать это как нарушение международного права. Закон предусматривает, что санкции могут быть сняты только после того, как Фидель Кастро и его брат Рауль уйдут со своего поста, Куба перейдет к свободным выборам и свободной прессе и освободит политических заключенных.

12 сентября 1998 г.

Пятеро кубинцев арестованы

Плакаты с изображением пяти кубинцев, заключенных в тюрьму в Соединенных Штатах, выставлены перед консульством Кубы в Сан-Паулу, Бразилия.
Нельсон Алмейда/AFP/Getty Images

Администрация Клинтона обвиняет пятерых офицеров кубинской контрразведки в Соединенных Штатах в сговоре с целью шпионажа, а также в других незаконных действиях. Офицеры, посланные правительством Кастро для проникновения в кубинско-американские эмигрантские группы в Майами, арестованы в 1919 году.98 и признаны виновными в 2001 году. Двое освобождены по истечении срока, в 2011 и 2014 годах, а остальные трое освобождены 17 декабря 2014 года в рамках обмена заключенными на офицера американской разведки, содержащегося на Кубе.

21 ноября 1999 г.

Элиан Гонсалес Спаркс Споры

Протестующие держат изображения Элиана Гонсалеса во время демонстрации перед отделом интересов США посольства Швейцарии в Гаване, Куба.
Рафаэль Перес/Reuters

Дело пятилетнего Элиана Гонсалеса, единственного выжившего после попытки его матери и еще десяти человек добраться до Соединенных Штатов на лодке, вызвало бурю в СМИ. Администрации Клинтона предстоит решить, разрешить ли родственникам ребенка оставить его у себя в Майами, курс действий, поддерживаемый кубинско-американской общиной Флориды, или отправить его обратно к отцу на Кубу, позиция кубинского правительства. После семимесячной тяжбы в судах США федеральный апелляционный суд наделяет отца Элиана полномочиями действовать от его имени в иммиграционных разбирательствах. После того, как Верховный суд США отказывается рассматривать дело, Элиана возвращают его семье на Кубу.

30 октября 2000 г.

Куба находит нового партнера в лице Чавеса

Фидель Кастро и президент Венесуэлы Уго Чавес в октябре 2000 года.
Рейтер

Президент Венесуэлы Уго Чавес подписывает соглашение с Кастро, позволяющее Венесуэле поставлять нефть на Кубу с большой скидкой в ​​обмен на поддержку Кубы в области образования, здравоохранения, науки и технологий. Чавес с самого начала присоединился к антиамериканской позиции Кастро. позицию и вскоре после вступления в должность 19 февраля99, объявил о государственной перестройке государственного нефтяного гиганта PDVSA, крупнейшего иностранного поставщика нефти в Соединенные Штаты в то время. В последующие годы Венесуэла увеличивает экспорт нефти на Кубу в обмен на приток технического персонала с Кубы, включая врачей, учителей и других социальных работников.

24 февраля 2008 г.

Смена караула

Президент Кубы Рауль Кастро.
Свен Кройцманн/Reuters

Фидель Кастро, объявляя, что из-за ухудшения здоровья он больше не может занимать пост президента Кубы, передает пост президента своему брату Раулю, который занимал пост заместителя командующего правительством и генерала вооруженных сил. . Фидель уже передал власть Раулю в 2006 году, когда болезнь вынудила Фиделя сделать операцию (он по-прежнему оставался активным в государственных делах). В ответ на отставку Фиделя президент Джордж Буш заявил, что Куба должна принять демократию, добавив, что «Соединенные Штаты помогут народу Кубы осознать блага свободы». Во время предвыборной кампании на пост президента США в 2008 году кандидат от Демократической партии Барак Обама заявил: «Если кубинское руководство начнет открывать Кубу для значимых демократических изменений, Соединенные Штаты должны быть готовы начать предпринимать шаги по нормализации отношений и ослаблению эмбарго последних пяти лет. десятилетия».

Обама сигнализирует о потенциальной оттепели

Кубинцы приветствуют родственников, прибывающих из США.
Энрике Де Ла Оса/Reuters

Президент Обама ослабляет ограничения на поездки и денежные переводы, ужесточенные его предшественником. Этот шаг позволяет американцам кубинского происхождения отправлять неограниченные средства на Кубу и разрешает гражданам США ездить туда в религиозных и образовательных целях. Этот шаг широко считается наиболее заметным шагом к нормализации отношений, хотя торговое эмбарго остается в силе.

3 декабря 2009 г.

Арестован гуманитарный работник США

В декабре 2013 года сторонники Алана Гросса проводят мероприятие, посвященное его четвертому году заключения.
Чарльз Дхарапак/AP Images

Алан Гросс, субподрядчик, работавший над программой продвижения демократии для Агентства США по международному развитию, арестован на Кубе. Гросс принес технологии, чтобы помочь еврейской общине Кубы получить доступ к Интернету, доступ к которому на острове строго ограничен. Гавана считает деятельность агентства США подрывной и незаконной, а в 2011 году Гросса признают виновным в попытке «подорвать целостность и независимость» Кубы и приговаривают к пятнадцати годам тюремного заключения.

Экономическая реформа на Кубе

Мальчик рассматривает выставленные на продажу подержанные автомобили в Гаване, январь 2014 года.
Адальберто Роке/AFP/Getty Image

В мае 2011 года кубинское правительство одобряет ряд экономических реформ, позволяющих гражданам покупать и продавать жилую недвижимость и автомобили, увеличивать банковское кредитование и расширять самозанятость.

2011–2013

28–29 января 2014 г.

Куба принимает региональный саммит

Рауль Кастро на саммите Сообщества государств Латинской Америки и Карибского бассейна, 28 января 2014 г.
Адальберто Роке/Reuters

Куба впервые принимает саммит Сообщества латиноамериканских и карибских государств (CELAC), в ходе которого региональные лидеры обсуждают вопросы торговли, мира и прав человека. CELAC считается альтернативой Организации американских государств (ОАГ), в которой доминируют США, из которой Куба была изгнана в 1962 году. Права Кубы в ОАГ были восстановлены в июне 2009 года, но кубинское правительство заявило, что не вернется в организацию, назвав ее «Организация с ролью и курсом, которые Куба отвергает».

17.12.2014

Акция по восстановлению дипломатических отношений

Алан Гросс возвращается в США после пяти лет кубинской тюрьмы.
Рейтер

Барак Обама и Рауль Кастро объявляют, что полностью восстановят дипломатические отношения после обмена заключенного в тюрьму офицера американской разведки на трех оставшихся заключенных кубинской пятерки. Гросс также выпущен. Обмен заключенными и освобождение Гросса произошли после почти восемнадцати месяцев секретных переговоров между американскими и кубинскими официальными лицами, при посредничестве которых частично выступил Папа Франциск. Обама говорит, что Соединенные Штаты планируют вновь открыть посольство в Гаване, в то время как члены контролируемого республиканцами Конгресса осуждают этот шаг и клянутся соблюдать экономическое эмбарго.

29 мая 2015 г.

Куба исключена из списка террористов

Президент США Барак Обама и президент Кубы Рауль Кастро на саммите Америк.
Рейтер

Государственный департамент США исключает Кубу из списка государств-спонсоров терроризма. Обозначение, впервые введенное в 1982 году, помешало Кубе получить доступ к международным финансам и стало камнем преткновения в переговорах между США и Кубой о нормализации отношений. Обама призвал исключить Кубу из списка в апреле, после того как Государственный департамент обнаружил, что Куба не спонсировала терроризм в последние годы, и пообещал не делать этого в будущем. Заявление Обамы было сделано через несколько дней после того, как он встретился с Раулем Кастро в кулуарах саммита стран Америки в ходе первой личной беседы между главами государств США и Кубы более чем за полвека.

20 июля 2015 г.

Открытие посольств США и Кубы

Женщина машет флагом США возле восстановленного посольства в Гаване, 20 июля 2015 года.
Рейтер

Вновь открываются посольства США и Кубы, закрытые с 1961 года. Однако торговое эмбарго США, которое не может быть снято без одобрения Конгресса, остается в силе, и ни одна из стран не назначает посла. Высшим дипломатом США, находящимся в Гаване, является временный поверенный в делах Джеффри ДеЛаурентис, а министр иностранных дел Кубы Бруно Родригес наблюдает за открытием посольства Гаваны в Вашингтоне.

21 марта 2016 г.

Исторический визит президента США на Кубу

Президент США Барак Обама и президент Кубы Рауль Кастро в Гаване, 21 марта 2016 года.
Карлос Барриа/Reuters

Обама становится первым за почти девяносто лет действующим президентом США, посетившим островное государство. Обама встречается с Раулем Кастро, а также диссидентами. Его поездка состоялась через месяц после того, как Куба и Соединенные Штаты подписали соглашение о разрешении коммерческих полетов между двумя странами впервые за более чем пятьдесят лет. Первый пассажирский рейс совершается в августе, а в последующие недели несколько американских авиакомпаний начинают полеты на Кубу.

25 ноября 2016 г.

Смерть Фиделя Кастро

Люди смотрят, как военная машина с останками Фиделя Кастро проезжает по Гаване, Куба.
Чип Сомодевилла / Getty Images

Фидель Кастро умирает в возрасте девяноста лет. Сотни тысяч кубинцев собираются на площади Революции в Гаване, чтобы отметить первый день официальной недели траура. Самая известная диссидентская группа страны «Дамы в белом» впервые за тринадцать лет отменяет свою регулярную акцию протеста по выходным. Тысячи кубинских изгнанников, многие из которых считали Кастро диктатором, празднуют в Майами и других городах США и призывают к политическим переменам на Кубе. В заявлении Обамы говорится, что кубинцы должны знать, что «у них есть друг и партнер в Соединенных Штатах Америки».

16 июня 2017 г.

Трамп восстанавливает ограничения на поездки и бизнес

В Майами президент Дональд Трамп подписывает указ, отменяющий некоторые политики администрации Обамы в отношении Кубы.
Карлос Барриа/Reuters

Президент Дональд Трамп объявляет, что он восстановит ограничения на поездки американцев на Кубу и деловые отношения США с конгломератом, управляемым военными, но не будет разрывать дипломатические отношения. Ослабленные администрацией Обамы ограничения «не помогают кубинскому народу — они только обогащают кубинский режим», — говорит Трамп, добавляя, что санкции США не будут сняты до тех пор, пока Куба не освободит всех своих политических заключенных, не будет уважать свободу собраний и выражения мнений, а также легализует оппозицию. партиями и назначает свободные и честные выборы. Некоторые бизнес-лидеры США и члены Конгресса критикуют этот шаг, заявляя, что он еще больше изолирует Кубу и ухудшит там экономическую и политическую ситуацию. Кубинские лидеры говорят, что изменения «противоречат поддержке большинства» американцев. Политика оставляет в силе новые прямые рейсы из Соединенных Штатов, маршруты круизных лайнеров и гостиничные предприятия.

29 сентября 2017 г.

Сокращение штата посольства США на Кубе

Посольство США в Гаване, 29 сентября 2017 г.
Александр Менегини/Reuters

Государственный департамент объявляет, что отзовет большинство сотрудников посольства США в Гаване после того, как у дипломатов и сотрудников разведки появятся загадочные проблемы со здоровьем, включая потерю слуха и головокружение. Несколько дней спустя он высылает пятнадцать кубинских дипломатов из Соединенных Штатов за неспособность защитить американцев в Гаване. Болезнь, о которой впервые сообщили в 2016 году, вызывает предположения о целенаправленной атаке со стороны кубинского правительства. Однако Куба отрицает причинение вреда американскому персоналу и осуждает действия Госдепартамента. Позже министр иностранных дел страны заявил, что эта ситуация является «предлогом» для отказа администрации Трампа от нормализации отношений между США и Кубой.

19 апреля 2018 г.

Рауль Кастро уходит с поста президента

Бывший президент Кубы Рауль Кастро празднует с новоизбранным президентом Мигелем Диас-Канелем, 19 апреля 2018 года.
Александр Менегини/Reuters

Национальная ассамблея единогласно избирает пятидесятисемилетнего Мигеля Диас-Канеля, первого вице-президента и избранного Кастро преемника, президентом Кубы. Кастро говорит, что останется главой Коммунистической партии до 2021 года, что сохранит его политическое влияние. Переход знаменует собой первый случай за более чем сорок лет, когда Кастро не является президентом острова.

1 ноября 2018 г.

«Тройка тирании»

В громком выступлении о политике США в Латинской Америке советник по национальной безопасности Джон Болтон называет Кубу, Никарагуа и Венесуэлу «тройкой тирании», обвиняя трио за нарушения прав человека, вызывающие региональную нестабильность и поддерживающие коммунизм. Речь Болтона знаменует собой поворотный момент в политике администрации Трампа в отношении острова, и вскоре она объявляет о волне санкций, призванных наказать Кубу и ослабить ее связи с Венесуэлой. В частности, Трамп разрешает определенные судебные процессы против компаний, которые извлекают выгоду из имущества, конфискованного правительством Кубы. Он также дополнительно ограничивает поездки на Кубу, запрещая групповые образовательные поездки, запрещая круизы и сокращая прямые рейсы. Несмотря на давление США, Куба остается одним из ближайших союзников Венесуэлы.

11 января 2021 г.

США повторно назначают Кубу спонсором терроризма

Сотрудники службы безопасности охраняют посольство США в Гаване через день после того, как Соединенные Штаты повторно признали Кубу государством, поддерживающим терроризм.
Александр Менегини/Reuters

Государственный департамент США возвращает Кубу в свой список государств-спонсоров терроризма, отменяя еще один шаг эпохи Обамы к нормализации, поскольку Трамп готовится покинуть свой пост. Госсекретарь Майк Помпео ссылается на то, что Куба укрывает беглецов из США и колумбийских повстанцев, а также на ее поддержку режима Венесуэлы. Но некоторые эксперты сомневаются в мотивах администрации, рассматривая назначение как награду сторонникам Трампа, особенно американцам кубинского происхождения. Кубинские официальные лица осуждают этот шаг как «политический оппортунизм» и обвиняют Вашингтон в давнем терроризме против Гаваны. Переименование влечет за собой санкции, хотя ожидается, что существующие ограничения США в отношении Кубы ослабят их последствия.

19 апреля 2021 г.

Конец эпохи Кастро

Диас-Канель избран первым секретарем Коммунистической партии, самой влиятельной политической должности Кубы, заменив Рауля Кастро и положив конец более чем шестидесятилетнему правлению Фиделя или Рауля Кастро. . Передача власти происходит во время партийного съезда, приуроченного к шестидесятой годовщине победы Кубы над силами, поддерживаемыми США, во время вторжения в залив Свиней. Диас-Канель вступает во владение на фоне серьезных экономических проблем, растущих призывов к проведению внутренних реформ и неопределенности в отношении отношений с Соединенными Штатами при администрации Джо Байдена. В ответ на отставку Кастро Белый дом заявил, что смещение политики США в отношении Кубы не является одной из главных внешнеполитических забот Байдена.

Июль 2021

Гавана расправляется с протестующими

Мужчина арестован во время протестов против режима в Гаване 11 июля 2021 года.
Ямиль Лаге/AFP/Getty Images

Десятки тысяч кубинцев выходят на улицы — крупнейшие демонстрации в стране почти за три десятилетия — в знак протеста против ухудшения экономических условий на фоне пандемии COVID-19. Их жалобы касаются перебоев в подаче электроэнергии, нехватки продуктов питания и лекарств и резкого роста инфляции. В ответ Гавана обвиняет иностранных провокаторов, арестовывает сотни протестующих и блокирует доступ к Интернету и социальным сетям. Байден призывает администрацию Диас-Канеля уважать право кубинцев на протесты и вводит новые санкции в отношении нескольких должностных лиц, обвиняемых в нарушениях прав человека, включая высокопоставленных сотрудников национальной полиции.

Май 2022 г.

Байден ослабляет санкции эпохи Трампа

Два человека стоят возле ресторана в кубинском районе Майами, штат Флорида.
Чандан Кханна/AFP/Getty Images

Белый дом снимает некоторые ограничения на острове, в том числе путем расширения рейсов США в страну, восстановления программы воссоединения семей, увеличения обработки виз и снятия ограничения на денежные переводы для семей. В нем говорится, что изменения направлены на «дальнейшую поддержку кубинского народа, предоставляя ему дополнительные инструменты для жизни, свободной от гнета кубинского правительства, и для поиска больших экономических возможностей». Некоторые критики, в том числе председатель сенатского комитета по международным отношениям Боб Менендес (штат Нью-Джерси), утверждают, что вместо этого новые меры поддержат коммунистическое правительство. Сдвиг происходит даже тогда, когда Вашингтон исключает Гавану из саммита Америк в Лос-Анджелесе в следующем месяце, против чего выступают Мексика и другие страны региона.